金融界5月(yuè)4日(rì)消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能(néng)力(lì)指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提(tí)升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任(rèn)，制定(dìn天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码g)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风(fēng)险。

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