昨日晚间，证监会(huì)就《证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托管管(guǎn)理规定(dìng)（征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进一步(bù)规(guī)范证券(quàn)期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动

　　为规(guī)范(fàn)证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券(quàn)期(qī)货市(shì)场(chǎng)安(ān)全平(píng)稳运(yùn)行，证(zhèng)监(jiān)会起草了《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管(guǎn)理规(guī)定(dìng)（征求意见稿）》（以下(xià)简(jiǎn)称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证(zhèng)券期货交易(yì)所向市场相(xiāng)关机构提供主(zhǔ)机交易托管资(zī)源，为(wèi)行(xíng)业提供信息科(kē)技(jì)基础支撑服务(wù)，对于提(tí)升(shēng)行业信息基(jī)础设施运(yùn)维水(shuǐ)平，保(bǎo)障行业(yè)信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场(chǎng)的(de)不(bù)断发展，主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时延不尽一(yī)致、安(ān)全(quán)保障能(néng)力有待提(tí)升等问题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为(wèi)进一(yī)步规范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动，促进证券期货(huò)市场的(de)平稳健康发(fā)展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖各类主(zhǔ)体。结合(hé)业务活动的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主体分为证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)两部分，分别提出完善的监(jiān)管要求(qiú)，并要求其(qí)他类型的(de)参与(yǔ)主(zhǔ)体参(cān)照执行有关规定。

　　二是切实(shí)守(shǒu)住安(ān)全底线(xiàn)。安全(quán)运(yùn)行是从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)的基础(chǔ)和前提(tí)，《管(guǎn)理规定》规定(dìng)了主机(jī)交易托管资源的安全(quán)管理要求，明确了证券期货(huò)经(jīng)营机构的尽职(zhí)调查(chá)和业务审批机制，从(cóng)安(ān)全的角度作出全(quán)面规定(dìng)。

　　三(sān)是促进服务公平(píng)合理(lǐ)。《管理规定》将公平(píng)合理(lǐ)原则，体现在证券期货(huò)交易所和证券期(qī)货经营机构从事(shì)主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分注重有关规定落(luò)地过程中的可操作性，切实提(tí)升市场主体的(de)获得感(gǎn)。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机交易托(tuō)管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关(guān)租(zū)用(yòng)活(huó)动提(tí)出(chū)了要求。

　　具体来(lái)看(kàn)，首(shǒu)先是(shì)总则明确(què)立法(fǎ)宗旨、适用(yòng)范围，从事主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活(huó)动的基本原则以及监督(dū)管理(lǐ)。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机(jī)交(jiāo)易托管资源，是指证券(quàn)期货交易所提(tí)供的机房机柜、通信网络、软件或(huò)硬件设施(shī)等资源，部署在(zài)相关资源的信息系统可以连(lián)接(jiē)证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期货(huò)交易所(suǒ)要求(qiú)。明确了证(zhèng)券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务(wù)有关(guān)要求。主要包括(kuò)：要求证券期(qī)货交(jiāo)易所实施专(zhuān)区管理，统(tǒng)一专(zhuān)区交(jiāo)易时延(yán)，建设运维要求不得低于《证券期货业信(xìn)息系统(tǒng)托管基(jī)本要(yào)求》中三级系统的受托方要求；从资源(yuán)保障、资(zī)源分配、服务(wù)申请、服务协议、收费要求、服务退(tuì)出与(yǔ)资(zī)源(yuán)再(zài)分配等方(fāng)面保(bǎo)障证券(quàn)期(qī)货交易所提供有关服(fú)务(wù)的公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交(jiāo)易所需建立健全(quán)监控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》要求，证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所提供主机交易托管服务的，应当将主(zhǔ)机交易托管资(zī)源和其他主机托(tuō)管资源进(jìn)行区分，对主机交易托(tuō)管资源实施专(zhuān)区管理，并确(què)保相关专区到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了(le)证(zhèng)券期货经营机(jī)构租(zū)用主(zhǔ)机(jī)交易托管资(zī)源有关(guān)要求。具体(tǐ)来看，从安(ān)全保障方面，对证(zhèng)券期货(huò)经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源的一般要求作出规(guī)定。从能力(lì)评估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽(jǐn)职(zhí)调查等方面确保(bǎo)证券期货(huò)经营机(jī)构能够保障客户设施(shī)的(de)安全(quán)运(yùn)行。明确证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构对证(zhèng)券期货交易所的报(bào)告(gào)要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经(jīng)营机构租(zū)用主机交易托管资源(yuán)部署(shǔ)客户提供的(de)软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施（以下简称证券期货经营(yíng)机构(gòu)部署客(kè)户设(shè)施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客户(hù)需求等方(fāng)面充(chōng)分评估，审(shěn)慎选择服务客户，确保自身能力可(kě)以(yǐ)保障客户(hù)软件或硬件设(shè)施的安全运(yùn)行，并将不(bù)同客户的信息系统、客户与(yǔ)经营机构(gòu)的信(xìn)息系(xì)统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管(guǎn)理。明(míng)确证券期货交易所的(de)监管(guǎn)报告义务，规定中国证监会(huì)及其派(pài)出机构结合(hé)法定职责(zé)，对证券期货交易所及证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构实施(shī)现场检查和非现场检(jiǎn)查，并规(guī)定相应罚则(zé)。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所违反本规(guī)定，或者在监(jiān)管工作中不履行职责，或(huò)者(zhě)不(bù)履行本规(guī)定(dìng)有关(guān)报告义务(wù)的(de)，中(zhōng)国证监(jiān)会可以对证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)采取(qǔ)监管谈话、出具警示函(hán)、责(zé)令限(xiàn)期改(gǎi)正等行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施，对有关高级(jí)管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行政(zhèng)处分(fēn)，并(bìng)责令证券期货交易所(suǒ)对(duì)其(qí)他责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会(huì)及其派(pài)出(chū)机构可以依照《证券期货(huò)业网络和信息安全管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》有关规定，对有关机构和人员采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施。

　　上海证券(quàn)交易(yì)所(suǒ)原副总经(jīng)理刘逖接受(shòu)监(jiān)察调查(chá)

　　据昨日中(zhōng)央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江(jiā天之蓝52度多少钱一瓶ng)省纪委监委消息(xī)，上海证(zhèng)券交易所原副总经理刘天之蓝52度多少钱一瓶逖涉嫌严(yán)重职务违(wéi)法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国(guó)家(jiā)监(jiān)委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组和浙江省台州市监(jiān)委(wěi)监察调(diào)查。

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