金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的(de)综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极(jí)成效(xiào)。一(yī)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基(jī)蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人(rén)民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融(róng)通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定(蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子dìng)性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公司典型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式(shì)，建(jiàn)立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发(fā)送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易(yì)专(zhuān)项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进(jìn)行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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