金融(róng)界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房(fáng)屋交易(yì)、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利(lì)用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权(quán)益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易(yì)当事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等(děng)额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质量，结合(hé)市(shì)场供求关(guān)系等因(yīn)素协(xié)商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则(zé)实行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目(mù)和收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具(jù)收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得(dé)强制(zhì)要(yào)求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非(fēi)法(fǎ)使用客户个(gè)人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明(míng)确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交(jiāo)易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场监(jiān)管部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)要(yào)依法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fán共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放g)地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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