金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋(wū)交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督。夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托(tuō)提供(gōng)的(de)代办贷款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根(gēn)据(jù)服务内(nèi)容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使(shǐ)用(yòng)。夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国个人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健全(quán)客户个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、处(chù)理(lǐ)客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要将(jiāng)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显高于市(shì)场平(píng)均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部(bù)门采取约谈等(děng)综合(hé)措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要(yào)依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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