昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市(shì)场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范(fàn)证券(quàn)期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券期货市(shì)场主机交易托管活动(dòng)，保护投资者合法(fǎ)权(quán)益，维护证券期货市场安全平稳运行，证监会起草了《证券(quàn)期货(huò)市(shì)场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社(shè)会(huì)公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来(lái)，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所向市场相关(guān)机构提供主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)，为行业提(tí)供(gōng)信息(xī)科(kē)技基础支撑服务，对于提升行业(yè)信息基(jī)础设施(shī)运维(wéi)水平(píng)，保障(zhàng)行业信息(xī)系统安全稳定运(yùn)行发挥了重要(yào)作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管资源分配不尽合(hé)理、线路时延不尽(jǐn)一致(zhì)、安全保障(zhàng)能力有待提升等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为进(jìn)一步规范证券期(qī)货市场主机交易托管服务和相关租用活动，促进证券期货市场的平(píng)稳健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的具体特(tè)点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)分为证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构两部(bù)分，分别(bié)提出(chū)完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型(xíng)的(de)参与主体参(cān)照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线(xiàn)。安全运行是从事(shì)主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动(dòng)的(de)基础和前提(tí)，《管理(lǐ)规(guī)定》规定了主(zhǔ)机交易(yì)托管资源的安(ān)全管理要求，明确了证券期货经营(yíng)机构的尽(jǐn)职调(diào)查和业务审批(pī)机制，从安全的角(jiǎo)度(dù)作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体(tǐ)现在(zài)证券期(qī)货交易所和证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)从事主机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动的各个(gè)环节，同时也充分注(zhù)重有(yǒu)关规(guī)定落地过(guò)程(chéng)中的(de)可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要(yào)内容来(lái)看，《管理(lǐ)规(guī)定》共五章28条(tiáo)，对(duì)证券期货(huò)行业主机交易托管服务和相关租用活(huó)动提出了要求(qiú)。

　　具(jù)体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动的基(jī)本原则(zé)以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机(jī)交(jiāo)易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提(tí)供(gōng)的机房(fáng)机柜、通(tōng)信(xìn)网络、软件或(huò)硬件(jiàn)设施(shī)等资源(yuán)，部署在(zài)相关资源的信息系统(tǒng)可以连接(jiē)证(zhèng)券期(qī)货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期(qī)货交(jiāo)易所要(yào)求。明确了(le)证券期货(huò)交易所提(tí)供主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务有(yǒu)关(guān)要(yào)求。主要包括：要求证券期货交(jiāo)易所(suǒ)实(shí)施专区(qū)管理，统一专区交身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么(jiāo)易时延，建(jiàn)设(shè)运维(wéi)要(yào)求不得(dé)低(dī)于《证券期货业信息系(xì)统(tǒng)托(tuō)管基本(běn)要求》中(zhōng)三(sān)级系统的受(shòu)托方(fāng)要(yào)求；从资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议(yì)、收费要求、服务(wù)退出(chū)与资源再分配等方面保障证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供有关服(fú)务的(de)公平合理；加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控，证券期货交易所(suǒ)需(xū)建立健全监控指标及应急处(chù)置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》要求，证券期货交易所提供(gōng)主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务的，应当将主机交易托管(guǎn)资源(yuán)和其(qí)他主机托(tuō)管(guǎn)资源进(jìn)行(xíng)区(qū)分，对主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源实施(shī)专(zhuān)区(qū)管理，并确保(bǎo)相关专区到(dào)核心交易系统通信前端的通信时延(yán)保(bǎo)持一(yī)致。

　　再次是证券期(qī)货经营机构要求。明(míng)确(què)了证券期货经营机构租用(yòng)主机(jī)交易托管资源(yuán)有(yǒu)关(guān)要求。具体来看(kàn)，从安全保障方面，对证券期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托管(guǎn)资源的(de)一般要求作出规定(dìng)。从能(néng)力评(píng)估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽职调查等方面确保证券期(qī)货经营(yíng)机构能够保(bǎo)障(zhàng)客户设(shè)施的安(ān)全运行。明确证(zhèng)券期(qī)货经营机构对证(zhèng)券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期(qī)货经营机构租用主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源部署客户(hù)提供(gōng)的软件或(huò)硬件设施（以下简称证券期货经营(yíng)机构部署客户设施）的，应当从(cóng)人(rén)员保障、资金投(tóu)入、客户需求等方面充分评估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确(què)保自身能力可以保(bǎo)障客户软件(jiàn)或硬件设(shè)施的(de)安(ān)全运行，并将不(bù)同(tóng)客户的信息系统、客(kè)户与经营机(jī)构(gòu)的(de)信息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明(míng)确证券期(qī)货交易所的监(jiān)管报告义务(wù)，规定中国证监会及其派出(chū)机构(gòu)结(jié)合(hé)法定职责，对(duì)证券(quàn)期(qī)货交易所及证券期货经营机构实施现场检查和(hé)非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管工作中不履行(xíng)职责，或(huò)者不履行本规定(dìng)有关报告义(yì)务(wù)的，中国(guó)证监(jiān)会可(kě)以对证券(quàn)期货交易所采取(qǔ)监管谈(tán)话、出具警示函、责令限期(qī)改(gǎi)正等行政监(jiān)管措施，对(duì)有关高级管理人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤(chè)职等行政处分，并责(zé)令证(zhèng)券期货交易所对其(qí)他(tā)责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机构(gòu)违反本(běn)规定，中(zhōng)国(guó)证(zhèng)监会(huì)及其派出(chū)机构可以(yǐ)依照《证(zhèng)券(quàn)身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么期货(huò)业网络和信息安(ān)全(quán)管理办法》有关规(guī)定，对(duì)有关机构和(hé)人员(yuán)采取行(xíng)政(zhèng)监管措施。

　　上(shàng)海证券交(jiāo)易(yì)所原副(fù)总经(jīng)理刘逖接(jiē)受监察调(diào)查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙江省纪(jì)委监委消息，上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖(tì)涉嫌严重(zhòng)职务违法，目(mù)前正在接受(shòu)中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察(chá)组和浙江(jiāng)省台州市监委监察调(diào)查。

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