金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是(s之字是什么结构的字，近字是什么结构hì)国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构之字是什么结构的字，近字是什么结构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识(shí)产权(quán)风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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