金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机(jī)构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōn吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里g)国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大(dà)对(duì)外贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复(fù)航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资(zī)金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性(xìng)金融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据(jù吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里)监测平台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权(quá吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里n)风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深(shēn)入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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