昨(zuó)日晚间，证监会就《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一(yī)步规范(fàn)证券期货(huò)市场主机交易托管服(fú)务和(hé)相关(guān)租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管活(huó)动，保护投资者(zhě)合(hé)法权益，维护证券(quàn)期货市场安全(quán)平稳运(yùn)行，证监会起草了《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定(dìng)（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券(quàn)期货交易所向(xiàng)市场(chǎng)相关机(jī)构提(tí)供主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源，为行业(yè)提供信(xìn)息科技基础支撑(chēng)服务，对于提(tí)升行业(yè)信(xìn)息基础设(shè)施运维水平，保障行业信息系统(tǒng)安全稳定运行发(fā)挥了重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货(huò)市场的不断发展(zhǎn)，主机交易托管(guǎn)资源(yuán)分(fēn)配不尽合理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障能力有待(dài)提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一反函数的性质是什么意思，反函数得性质步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用活动，促进(jìn)证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)的平稳健(jiàn)康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各(gè)类主体(tǐ)。结合业务(wù)活动(dòng)的具体特点，《管理规(guī)定》将(jiāng)主机交(jiāo)易托管相关主体(tǐ)分(fēn)为证券期货交易(yì)所(suǒ)和证券期货经营机构两部分，分别提出(chū)完善(shàn)的监管要(yào)求(qiú)，并要(yào)求其他类型的参与(yǔ)主(zhǔ)体参照(zhào)执行有关(guān)规定(dìng)。

　　二是切实守住安全底线。安全运(yùn)行是(shì)从事主机(jī)交易托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活(huó)动(dòng)的基(jī)础(chǔ)和前提，《管(guǎn)理规定(dìng)》规定了主机交易托管资源的(de)安全管理要(yào)求，明(míng)确了证券期(qī)货经营机构的尽职调查(chá)和(hé)业务审批机(jī)制，从安全的角(jiǎo)度作(zuò)出全面规(guī)定。

　　三是促(cù)进服务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平合理原则，体现在证券期货(huò)交易所和(hé)证券期货经营机构(gòu)从事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租用活动的各个(gè)环节，同(tóng)时也(yě)充(chōng)分(fēn)注重有关规(guī)定(dìng)落地过程中的可操(cāo)作性，切实提(tí)升市场主体(tǐ)的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对(duì)证券(quàn)期货行业主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关(guān)租用活动提出了(le)要求。

　　具(jù)体(tǐ)来看，首先是总则明确(què)立法宗旨、适(shì)用(yòng)范围，从事主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租用活动(dòng)的(de)基本原则以及监督管理。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，所谓(wèi)主机交易托管资源(yuán)，是(shì)指(zhǐ)证券期货(huò)交易所提供(gōng)的(de)机(jī)房机柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施(shī)等(děng)资源，部署(shǔ)在相(xiāng)关资源的信息系统可以(yǐ)连接证券期货(huò)交易所交易系(xì)统。

　　其次是证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所要求。明确了证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)有关要求(qiú)。主要包括(kuò)：要求(qiú)证券期货交(jiāo)易所实(shí)施专(zhuān)区(qū)管理，统一专区交易时延，建设(shè)运维要(yào)求不得(dé)低于《证券期(qī)货业信息系统托管基本要求》中三级(jí)系统的受托方要(yào)求；从资源(yuán)保障、资源分配、服(fú)务申请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配(pèi)等方面保障证券期货交易所提供有关服务的(de)公(gōng)平合理；加强风(fēng)险防(fáng)控，证券期货(huò)交易所需建立健全监控(kòng)指标及应(yīng)急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所提供(gōng)主机交易(yì)托(tuō)管服务的，应当将主机交易托管(guǎn)资(zī)源和其(qí)他主机托管资源进(jìn)行区(qū)分，对主机交易托管资源实施专区管理，并确保相关专区到核心交易(yì)系统通信前端的(de)通信时(shí)延保持(chí)一致。

　　再(zài)次是证(zhèng)券期货经营机构(gòu)要求。明(míng)确(què)了证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管资源有关(guān)要求。具体来看(kàn)，从安全保障方面(miàn)，对证券(quàn)期货(huò)经营机构租用主机交易(yì)托管资源的一般(bān)要求(qiú)作出规定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽职调查等方(fāng)面确保证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构能够保障客户设施的安全运(yùn)行。明确证券期(qī)货经营(yíng)机构对(duì)证券(quàn)期货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托管资源部署客(kè)户(hù)提供的软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构部(bù)署(shǔ)客(kè)户设施）的，应当从人员保障、资(zī)金投(tóu)入、客(kè)户需求等方面充分(fēn)评(píng)估(gū)，审(shěn)慎选择服务客(kè)户(hù)，确保自身能(néng)力(lì)可以(yǐ)保(bǎo)障客(kè)户(hù)软(ruǎn)件或硬件设施的安全(quán)运(yùn)行，并将不同客户的信(xìn)息系(xì)统、客户与(yǔ)经营机构的信息系统进行有效(xiào)隔(gé)离(lí)。

　　最(zuì)后是监督管理(lǐ)。明确证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所的监管(guǎn)报告义(yì)务(wù)，规定中国(guó)证(zhèng)监会及其派出机构结(jié)合法定(dìng)职责，对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)及证(zhèng)券期货经营机构实施现场检查和非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期(qī)货交易所违反本(běn)规定，或(huò)者在(zài)监管工作中不履(lǚ)行(xíng)职责，或者(zhě)不履反函数的性质是什么意思，反函数得性质(lǚ)行本规定有(yǒu)关(guān)报告义(yì)务的，中国(guó)证监(jiān)会(huì)可以(yǐ)对(duì)证(zhèng)券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管谈话、出(chū)具警示函、责(zé)令限(xiàn)期改正(zhèng)等行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施，对有关(guān)高(gāo)级管理(lǐ)人员(yuán)给予警告(gào)、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行(xíng)政处分，并责令证券期货(huò)交易所对其(qí)他责(zé)任人(rén)给予(yǔ)纪律(lǜ)处(chù)分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反(fǎn)本规(guī)定，中(zhōng)国(guó)证监会及其派(pài)出(chū)机构可以依照《证券期(qī)货业网(wǎng)络(luò)和信(xìn)息安全管理(lǐ)办法》有关规定，对有关机构(gòu)和人员(yuán)采取行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖(tì)接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪检监察组、浙(zhè)江(jiāng)省纪委监委(wěi)消(xiāo)息，上海证(zhèng)券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受中央(yāng)纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察(chá)组(zǔ)和浙(zhè)江省台(tái)州市监委(wěi)监(jiān)察调查。

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