金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基(jī)传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确(què)服(fú)务(wù)项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列(liè)明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的(de)经纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范(fàn)文本传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他(tā)人个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要(yào)建立健全客户(hù)个(gè)人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不(bù)得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要(yào)将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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