金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升(shēng)服(fú)务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银(yín)行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级(jí)（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券有关(guān)事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类公司(sī)（即(jí)中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监局做实(shí)偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险资(zī)金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合(hé)规风险。

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