金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持(chí)实(shí)体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过(guò邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保(bǎo)险业提(tí)升服务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗24px;'>邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民(mín)银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调(diào)研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真(zhēn)实(shí)性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次(cì)，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险。

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