金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供(gōng)航(háng)空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机(jī)会(huì)，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国(guó)内短缺(quē)的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示(shì宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思)范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场。

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