金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿(lǜ)色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精(jīng)神，认真落(luò)实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排放先进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入(rù)品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等(děng)新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设(shè)集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用(yòng)。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资(zī)源化利(lì)用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施(shī)的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和(hé)设备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性(xìng)企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业(yè)按照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技(jì)示范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技(jì)产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台(tái)协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控制(zhì)、末端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研(yán)发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排(pái)放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在(zài)完成克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进(jìn)入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环(huán)保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规(guī)定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优势行业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常(cháng)监督检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编(biān)，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流。

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