金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参(cān)与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度(dù)对公司(sī)风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(y阻抗实部虚部是什么意思，实部虚部是什么意思啊è)务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合阻抗实部虚部是什么意思，实部虚部是什么意思啊偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会或(huò)偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险(xi阻抗实部虚部是什么意思，实部虚部是什么意思啊ǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或(huò)完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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