金(jīn)融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资(zī)源和(hé)保护环境基(jī)本国策(cè)的(de)重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然(rán)气基(jī)础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业(yè)企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药、兽药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新(xīn)研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化(huà)物流(liú)周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再(zài)使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部位的(de)节(jié)能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配送，优化(huà)城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排(pái)放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排(pái)放标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用，构建(jiàn)综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新(xīn)平台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务(wù)支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等(děng)机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步(bù)完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实(shí)施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型企业集(jí)团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节能审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产(chǎn)示范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学(chǎn)长效合作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业(yè)自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局(jú)等(děng)部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三(sān)方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加(jiā)强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业(yè)环(huán)境信用(yòng)评价体系和环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用(yòng)记(jì)录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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