金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委托(tuō)提供的代(dài)办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合(hé)市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租赁经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不(b荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人x;'>荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人ù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当(dāng)向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由(yóu)当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示(shì)范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事(shì)人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严(yán)格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短(duǎn)信(xìn)息(xī)或拨打商业(yè)性电(di荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人àn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处(chù)不按规(guī)定(dìng)明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约(yuē)给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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