北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提(tí)到，加(jiā)快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的(de)本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技(jì)术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业(yè)应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)供给(gěi)不够(gòu)等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产(chǎn)业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开(kāi)发增值(zhí)服(fú)务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和(hé)个(gè)人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(j吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别iàn)的流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基础上开发(fā)行业模(mó)型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服(fú)务的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区(qū)北京人工智能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设(shè)北京市(shì)公共算力(lì)服务(wù)平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据(jù)提(tí)供方给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集(jí)群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施(shī)部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字(zì)创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服(fú)务商(shāng)、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展(zhǎn)面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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