金融(róng)界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的(de)意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽(ni一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次ǔ)的(de)国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关(guān)国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际合作(zuò)水平(píng)。加大(dà)出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研(yán)究设立服(fú)务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综(zōng)合(hé一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次)数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务(wù)一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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