金融界(jiè)5月17日消息，国家发展改革委、国家(jiā)能源局(jú)发布《关于(yú)加(jiā)快推进充电基(jī)础设施建设 更好支持(chí)新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施(shī)意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地(dì)区购买使用新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元化购买支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融(róng)机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加(jiā)强(qiáng)公共充(chōng)电基础设(shè)施布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实(shí)际开展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业(yè)单(dān)位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提(高中毕业时一般都多大年龄啊 高中毕业属于什么学历tí)到(dào)，丰(fēng)富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新(xīn)能源二手车评(píng)估体系，对新能(néng)源二手车加强检查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地(dì)区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区(qū)公共充电基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等(děng)工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设(shè)和(hé)输配电网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力(lì)度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资(zī)效(xiào)率约束，全(quán)额纳入(rù)输(shū)配(pèi)电价回(huí)收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村地区充电基(jī)础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施(shī)布(bù)局建设。支(zhī)持地方政府结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所(suǒ)配置公(gōng)共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游(yóu)发(fā)展加快(kuài)公(gōng)路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油(yóu)站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制(zhì)宜开(kāi)展充(chōng)电设施建设条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条件的居(jū)住社区可配建高中毕业时一般都多大年龄啊 高中毕业属于什么学历一定比例的公共充(chōng)电车位。落(luò)实新建(jiàn)居(jū)住社(shè)区充电基础设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定车位建设(shè)充电设施或预留安装条件以(yǐ)满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街道(dào)办事处等基层(céng)管理(lǐ)机构管理责(zé)任，加大对居住社区(qū)管理(lǐ)单(dān)位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社区(qū)管理单(dān)位应积极协助用(yòng)户安装充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设施(shī)运营企业合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符(fú)合条件的(de)高(gāo)速公路及普通国(guó)省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车(chē)客运站(zhàn)等充换电基(jī)础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络建设和(hé)输配(pèi)电网(wǎng)发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的(de)集中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序(xù)充电(diàn)等新模式。提升新(xīn)建充电基础设(shè)施智能化水平，将智能有序充电纳入(rù)充电基(jī)础(chǔ)设施和新能源(yuán)汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有(yǒu)序充电功(gōng)能，加快形(xíng)成行业统一(yī)标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动汽(qì)车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等关键(jiàn)技术研究，探(tàn)索在(zài)充电桩利(lì)用率较低(dī)的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一(yī)体化(huà)的充电基(jī)础设施。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政策，鼓励用户低(dī)谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基(jī)础条件、运行(xíng)维护要求等，开展充电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)标准制修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充电设施运维(wéi)体系，提(tí)升设(shè)施(shī)可(kě)用率和故(gù)障(zhàng)处理能(néng)力(lì)，推(tuī)动公共充换电(diàn)网络运营商平台互联互(hù)通。鼓励停车场与充(chōng)电(diàn)设施运营企业(yè)创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车(chē)与新能源汽车分区停(tíng)放，维护良好充电秩序(xù)。利用技(jì)术手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车(chē)供(gōng)应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估体(tǐ)系(xì)，对新能(néng)源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推(tuī)广。加(jiā)快新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机(jī)关、学校、医院等(děng)单位的推广应用，因(yīn)地制宜提高公务用车中(zhōng)新(xīn)能源汽车(chē)使用(yòng)比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大(dà)对公交、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽(qì)车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支(zhī)持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍(jí)所(suǒ)在地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等(děng)活动(dòng)。加大农村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力(lì)度。通过新闻(wén)报道、专(zhuān)家评论、互联(lián)网新媒(méi)高中毕业时一般都多大年龄啊 高中毕业属于什么学历体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新(xīn)能源汽车(chē)厂家开展品牌(pái)联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产(chǎn)业链上(shàng)游电池企业(yè)开展农村地区购车三(sān)年内免费(fèi)“电池体检”活动(dòng)，提升(shēng)消(xiāo)费者对新(xīn)能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉(chén)销售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加(jiā)快(kuài)建设联合营(yíng)业网(wǎng)点、建立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系(xì)，定期(qī)开展维(wéi)修(xiū)售后服(fú)务下乡活(huó)动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向(xiàng)农村地区培养(yǎng)新能源(yuán)汽车(chē)维保(bǎo)技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等(děng)相关职业教(jiào)育，将促进(jìn)就(jiù)近就(jiù)地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安(ān)全监管体(tǐ)系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源(yuán)汽(qì)车及电池质量安(ān)全水平，严格农村地(dì)区充电设(shè)施管理，引导充电(diàn)设施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安(ān)全条(tiáo)件，确保符合(hé)有关法律法规、国(guó)家(jiā)标准或行业标准规定，强化(huà)管(guǎn)理人员(yuán)安(ān)全业(yè)务培训，定期(qī)对(duì)存量充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐患(huàn)排查(chá)。引(yǐn)导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏(lòu)电(diàn)保(bǎo)护器及接地设备(bèi)，提升用电(diàn)安(ān)全水平。

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