5月(yuè)4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安(ān)部(bù)、商(shāng)务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税(shuì)务(wù)总局、国家网信办(bàn)、国家(jiā)中医(yī)药(yào)局、国(guó)家药监(jiān)局、最(zuì)高人(rén)民法院、最高人民检察院等十一部(bù)门联合(hé)印发(fā)《关于进一步加强医疗美(měi)容行业监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的(de)国家卫健委(wěi)等八部委联(lián)合颁布监管方案，到现(xiàn)在(zài)十一部委联合印发指导意(yì)见，说(shuō)明监(jiān)管力度正在逐步加强，也(yě)愈加(jiā)具体化、系(xì)统化(huà)，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让(ràng)医美回归医(yī)疗本(běn)质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监管工(gōng)作的(de)指导(dǎo)意见》中，明确规(guī)定医疗美容(róng)服(fú)务属于医疗活(huó)动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行业准入的法律法规；同时着重强调跨部门(mén)综(zōng)合监管，在现有(yǒu)法律(lǜ)法规(guī)框(kuāng)架(jià)下，从(cóng)登(dēng)记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协(xié)同监管、行刑衔(xián)接(jiē)等多个维度同时发力(lì)，构建贯(guàn)通协同、高效联动的行业(yè)监管(guǎn)体系(xì)。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指(zhǐ)出(chū)要统筹监(jiān)管规范和促进发展，充(chōng)分(fēn)考虑(lǜ)医(yī)疗(liáo)美容行业规律特点，在推进优化行业准入条件、提(tí)升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化信(xìn)息公开和信用(yòng)约束等(děng)多个方面(miàn)作出规(guī)定。

　　来源于国(guó)家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台(tái)，成(chéng)都美透科技创始人林颖(yǐng)对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对超经营范围做(zuò)了更(gèng)明确的要求，尤其是生美和医美尿布疹擦红霉素软膏效果好吗，尿布疹红霉素软膏一天涂几次的区别；于执(zhí)业医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于药(yào)器械而(ér)言，来源的追溯，让产(chǎn)品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次(cì)出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要加强(qiáng)生活(huó)美(měi)容行业管理，倡导在生活(huó)美容机构张贴“不(bù)得提(tí)供(gōng)医疗美容服务”等警示语(yǔ)，引导(dǎo)生美机(jī)构依法诚信经营(yíng)，不得违(wéi)法或者变相从事医美活动；同时强调加强对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零基(jī)础”等无行医资质(zhì)人员提供(gōng)医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无(wú)证无照(zhào)”从(cóng)事医疗美(měi)容活动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉，医美的监(jiān)管有两面性，一(yī)方面对合规医美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另一面对(duì)非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容(róng)将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医(yī)美监管力度持续加强。据钛(tài)媒(méi)体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美生(shēng)物材料及耗材，下至医美机构(gòu)端(duān)，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强监(jiān)管力(lì)度，前后出台了《打击非法医疗美(měi)容(róng)服务专项政治工作方案(àn)》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近(jìn)年监管政(zhèng)策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监管(guǎn)政策密集出台的原因(yīn)，医美营销专(zhuān)家(jiā)立夏对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随(suí)着轻医美的快速发展，行业暴露出很多问(wèn)题引(yǐn)发监管方关注(zhù)，比如‘黑医美机(jī)构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假(jiǎ)货、虚假营销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业(yè)面临诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛(tài)媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏(fá)足够的(de)专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未形成完(wán)善及规范的医美专业培训(xùn)体系、医美市场与服务(wù)的合规状态有待整体提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告(gào)调研测算，正(zhèng)规和非正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察(chá)白皮书》指出，医美市场上流(liú)通(tōng)的针剂正(zhèng)品率仅(jǐn)为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就(jiù)有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方面，据(jù)艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管(guǎn)中国已成为全球第二大(dà)医美市场(chǎng)，中国每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美(měi)国的20.8人、日本的(de)21.4人及(jí)韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比(bǐ)，我国医(yī)美行业有资质的从业医(yī)生(shēng)非常紧缺，我国优质医美持证医师(shī)的培(péi)育(yù)可能(néng)需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意(yì)见》的出台，对医美(měi)个(gè)股的走势有一定(dìng)影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘，昊(hào)海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华(huá)东医药(yào)（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行(xíng)业人士(shì)对钛媒体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政策出(chū)台，市场(chǎng)短期震(zhèn)荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看监管有(yǒu)利(lì)于引领医(yī)美行业健(jiàn)康发展。

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