北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技(jì)术演进(jìn)趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促(cù)进技术(shù)和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链(liàn)共(gòng)同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景(jǐn一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱g)商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱资(zī)源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一(yī)个(gè)或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平(píng)台(tái)和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力(lì)一体化(huà)服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数(shù)据(jù)供需(xū)对(duì)接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国(guó)际一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱大数(shù)据交易所探(tàn)索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的公共数(shù)据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机(jī)关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务(wù)行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数(shù)据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数据(jù)优势领域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激(jī)发(fā)持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互(hù)联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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