金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在(zài)加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融(携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句róng)机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境人(rén)民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自(zì)建数字(zì)平台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸(àn)通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南(nán)，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进出口促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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