金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗(néng)耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政(zhèng)府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或(huò)污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打造(zào)一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农(nóng)药减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计(jì)方式。大(dà)力推(tuī)进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先(xiān)使用节能(néng)灯具(jù)和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一(yī)步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气(qì)源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施(shī)重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关(guān)键技(jì)术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科(kē)技(jì)创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平(píng)台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用(yòng)的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技(jì)术人(rén)才(cái)职称评(píng)级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和(hé)推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合(hé)园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化区域(yù)内污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价(jià)体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披(pī)露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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