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御史台直属机构(gòu)有(yǒu)殿中司(sī)和内(nèi)察院。殿中(zhōng)司(sī)设殿中(zhōng)侍御史,主管检查朝廷礼仪、考核京官。
内察院(yuàn)设监察御史(shǐ),主管(guǎn)刺探(tàn)举报各种违法(fǎ)之事,有一(yī)定(dìng)独立性,称(chēng)作天子(zi)的(de)耳目之(zhī)司。
元朝的官制是(shì)怎么(me)样的
元朝的前(qián)身是(shì)蒙古汗国,由成吉思汗所建(jiàn)。
当时官制比较简单,实(shí)行领主分封制。
元朝统一中国(guó)后,国家规模超过汉、唐(táng),蒙古汗国官制已不适(shì)应变(biàn)化了的(de)形势,为了行(xíng)使有效(xiào)的(de)国(guó)家管理,蒙(méng)古统治者(zhě)对历(lì)代(dài)中原王朝官制,特(tè)别是金朝(cháo)官制,多所借鉴,形成了颇具(jù)特色的元朝(cháo)官制。
下面是我为大家整(zhěng)理的元朝(cháo)的官制(zhì)是怎么样的,希(xī)望大家喜欢!
元朝官制之中央官
元朝(cháo)中央最(zuì)重要的机(jī)构是中书省、枢(shū)密院(yuàn)和御史台(tái)。
元朝不采用隋唐(táng)确立的三(sān)省(shěng)制(zhì)度,而是沿用金朝尚(shàng)书省(shěng)制(zhì)度(dù),更名(míng)为中(zhōng)书省(shěng)。
中(zhōng)书省(shěng)是(shì)由蒙(méng)古汗(hàn)国者迹时侍卫官必阁(gé)赤演化而来(lái),又称都省(shěng),为管理全(quán)国政(zhèng)务的最高行政(zhèng)机构。
中书(shū)省(shěng)名(míng)誉上的(de)长官是中书令,由皇太子兼任,称“行中书令”或“领中书令”,但并(bìng)不常(cháng)设,元代(dài)只有四个皇太子兼任(rèn)此职,而(ér)且“首居重器,未(wèi)尝事事”(《秋涧集》卷八四(sì)),“名虽如是,实则未闻”(《青崖集(jí)》卷四)。
实际上中(zhōng)书省的长官(guān)是右丞相和左丞相,总领(lǐng)省事,裁(cái)夺庶(shù)政。
元制尚右,右丞相地位高于(yú)左丞相(xiāng)。
平章政(zhèng)事是丞(chéng)相的(de)副贰,左右丞、参知政事为执政官,统称宰执。
又有参议中书省事,掌(zhǎng)管(guǎn)左、右司文牍,并可参(cān)决(jué)军国(guó)重事(shì)。
左、右司,各设郎中、员外郎(láng)、都事(shì)等官。
中书省统领(lǐng)六部。
六部皆设尚书、侍(shì)郎、郎(láng)中、员外郎等。
六部职掌(zhǎng)与宋朝相仿,惟兵部不掌军政,只负(fù)责邮传屯牧(mù)。
至(zhì)元(yuán)七年(公(gōng)元(yuán)1270年)、至(zhì)元(yuán)二十(shí)四年(nián)(公元1287年)、至大二年(公元1309年),元朝曾三次设立(lì)尚书(shū)省,与中书省分权(quán),但时间都不长(三次设置(zhì)合计八年),所以(yǐ)终元之世基本上(shàng)实行的是一省制。
需要指出的是,元代(dài)宰执(zhí)官名运用(yòng)十分混乱(luàn),原因是相当长时间内(nèi)被(bèi)用于赏功加官,到元(yuán)中期恶性(xìng)发展(zhǎn),从京官到外官,从文职(zhí)到武职,甚至佞幸、僧(sēng)道(dào)之类(lèi),往(wǎng)往都被授予(yǔ)宰执头衔(xián),有(yǒu)时前面加“遥授”字(zì)样,有(yǒu)时则径称丞相某某、平棚告章某某,职官(guān)、加(jiā)官颇(pǒ)难分辨。
直到元朝(cháo)后期,加官宰执头衔才得到控制。
枢密(mì)院是最(zuì)高统军机构。
除怯薛外(wài),“ 天下 兵甲机(jī)密之务,凡宫禁宿卫、边庭军翼、征(zhēng)讨戍守、简阅差遣、举功(gōng)转官、节(jié)制调度,无不由之(zhī)”(《元(yuán)史·百官志(zhì)二(èr)》)。
最(zuì)高(gāo)长官枢密使(shǐ),也不(bù)常设,实际上的长官是知(zhī)枢密(mì)院事,下设同知枢密院事、枢密副使、佥(qiān)枢密院事、同佥(qiān)枢密院(yuàn)事、院判、参议等官。
元(yuán)朝(cháo)枢密院与宋、金(jīn)枢(shū)密(mì)院略有不同,即遇有大征(zhēng)伐,另在用兵(bīng)处分置行枢密院。
行枢密院简称行院,是临时(shí)性的,事已则罢。
元(yuán)朝军队分宿卫(戍卫(wèi)京师)和镇戍(镇守(shǒu)全国(guó)各地)两大系(xì)统(tǒng)。
宿卫军又(yòu)分怯薛(xuē)和五卫亲军。
怯(qiè)薛(xuē)军入元(yuán)后仍然保留,处于功(gōng)勋军的地位(wèi),设怯薛(xuē)长(zhǎng),归皇帝亲(qīn)自统辖。
怯薛待遇优厚,元朝高(gāo)级军政官员多出(chū)身于怯(qiè)薛(xuē)。
所以,官员以怯(qiè)薛出身(shēn)者最(zuì)显贵。
五(wǔ)(左、右、中、前(qián)、后)卫亲军是中央常备军(jūn),各设都指挥使、副都指挥(huī)使等(děng)官,由(yóu)枢密(mì)院管辖。
镇戍军也由枢密院调动,有蒙古军、探马(mǎ)赤军、汉军、新(xīn)附军,其(qí)编(biān)制为万户府、千户所、百户所、牌子四级,分别由万户、千户、百户、牌(pái)子头统率。
各(gè)级军官都是世袭,地(dì)位高于文官。
御史台(tái)是最高监察(chá)机构(gòu)。
忽必烈曾说(shuō):“中书(shū)朕(zhèn)左手,枢密朕(zhèn)右手,御(yù)史台是朕医两(liǎng)手的(de)”(《草木子·杂制篇(piān)》)。
设官有御史大夫、御史中丞、侍(shì)御(yù)史、治(zhì)书侍(shì)御史。
元代御(yù)史台地位高于唐、宋,一改以往以低品位官(guān)员首和并监察高品位官员的(de)传统。
御史(shǐ)台直属(shǔ)机(jī)构有殿中司和内察院。
殿中司(sī)设殿中侍御史,主管检查朝廷 礼仪(yí) 、 考(kǎo)核(hé) 京官。
内(nèi)察院(yuàn)设监察御史,主管刺探举报各(gè)种违法之事,有一定独立性,称作天子(zi)的耳目之司(sī)。
元朝(cháo)还在江南、陕西分设行(xíng)御(yù)史台。
御史台(内(nèi)台或总台)与(yǔ)江(jiāng)南(nán)行台(南台)、陕西(xī)行台(西台)分(fēn)辖二十(shí)二(èr)道(dào),腹里与河南、辽阳二行省八道隶内台,江浙、江西、湖广(guǎng)三行(xíng)省十道隶于南台,陕(shǎn)西、甘肃、四川、云(yún)南四行(xíng)省四(sì)道隶(lì)于西台。
每道(dào)设肃政廉访司(初(chū)设时称(chēng)提刑按察司),置使、副使(shǐ)、佥事、经历(lì)等(děng)员(yuán)。
廉访官分临所管道监察,称为分司,每年(nián)八月至次年四月出巡,监察地(dì)方官吏,复审案件。
元(yuán)代御史台可以(yǐ)自(zì)选从总(zǒng)台到肃政廉(lián)访(fǎng)司的官员(需奏皇帝(dì)批准),这在(zài)历(lì)朝监(jiān)察官(guān)的设置上是绝无仅(jǐn)有的,反映了元朝监(jiān)察制度的特点。
元朝是一个开放型的政权,重视利用中外各种宗教加(jiā)强思想统(tǒng)治,因此设(shè)有管理宗教(jiào)事(shì)务的各(gè)种机构。
最重(zhòng)要的是宣政院和崇福司(sī)。
宣政院设院(yuàn)使、副使、同知、佥院、同佥、院判、参议等官,主管(guǎn)全(quán)国(guó)释(shì)教僧徒及吐蕃事务。
吐蕃著名佛教领(lǐng)袖(xiù)八思巴曾为(wèi)宣(xuān)政院第一(yī)任(rèn)总领,被尊为“帝师”、“大宝法王”。
如(rú)吐蕃有(yǒu)事,宣政院另设分院往(wǎng)治。
崇福(fú)司,一度(dù)改称崇福院,掌管也里可温(基督(dū)教)事务(wù),管理本教教士和十字寺(sì)(教堂)。
设官有崇福使(shǐ)、同(tóng)知、副(fù)使、司丞、经历、都(dōu)事、照(zhào)磨(mó)等(děng)官。
据考证,元朝(cháo)有也(yě)里可温教寺院72所。
道教则由集贤(xián)院(yuàn)兼管(guǎn)。
江(jiāng)南道教(jiào)由皇帝敕封的正一道(dào)天师掌领。
元朝对各(gè)种宗(zōng)教寺院大加(jiā)保(bǎo)护,主管祭祀典礼(lǐ)的太禧〔xi喜〕宗禋〔yin因〕院(yuàn)同时负责(zé)对寺院的修缮。
元朝称院的机构特别(bié)多,主(zhǔ)要有两类。
一类设官是院使、同知、副(fù)使等。
除前面提到(dào)的几个以外,还有宣徽院,掌管皇帝酒膳(shàn)及朝廷筵宴。
光禄寺是(shì)宣徽院的子(zi)机构。
太常(cháng)礼仪院,掌管(guǎn)礼乐、祭享宗庙社稷、封赠谥号(hào)等(děng)事。
太(tài)史院,掌管天文历法之(zhī)事。
太医院(yuàn),掌管医药和(hé)各种(zhǒng)医(yī)药机构,同时(shí)制(zhì)奉(fèng)御用医药。
将作院(yuàn),掌管官府 手工 业。
通政(zhèng)院,掌管全国驿站,后(hòu)分置大都、上都两院。
典瑞院,掌管皇(huáng)帝的印玺信物。
中政(zhèng)院(yuàn),掌(zhǎng)管皇(huáng)后宫中财政、营(yíng)造(zào)、供给。
储政院,初名詹事(shì)院,掌管辅翼(yì)皇(huáng)太子之(zhī)事。
另一类设官是各种名目的学士(shì)。
有翰林兼国史院,负责拟写(xiě)诏(zhào)令,纂(zuǎn)修国史。
蒙(méng)古翰林院,负责翻(fān)译文字。
集(jí)贤院,负(fù)责学校和征(zhēng)集人(rén)才(cái),同时兼管道教(jiào)、阴阳、占卜等事。
下辖国子(zi)监和国(guó)子学。
监(jiān)负责学的教令,设祭(jì)酒、司(sī)业、丞等官(guān)。
学负责教授生徒,以博士领衔管理。
又有蒙古国子监和蒙古(gǔ)国子学,不隶(lì)集贤院,而归蒙古翰(hàn)林院管理(lǐ)。
奎章阁学士院,掌管进呈经史书籍,考校 历(lì)史 ,纂修《经世大典》。
下辖(xiá)群玉(yù)内司,掌管图书宝玩;艺文监,主管以八思(sī)巴(bā)文(wén)字翻译儒(rú)学(xué)经(jīng)典。
此外(wài),还有称府、称寺、称司(sī)、称监的机(jī)构。
称府的有大宗正府,设(shè)扎鲁忽赤若干,由(yóu)诸王为之长,掌管(guǎn)治理诸王、驸马以下蒙古、色目人的(de)刑名诉讼(sòng),也兼管蒙、汉相关的刑狱(yù)。
侍正府,设侍正府侍(shì)、同知,掌管(guǎn)内(nèi)廷近侍之事。
称(chēng)寺的机构(gòu)设卿、少卿。
多为主管(guǎn)斡耳(ěr)朵的机构。
如(rú)长庆寺(sì)、长秋寺、承徽寺、长(zhǎng)宁寺、延徽(huī)寺等(děng)。
蒙元(yuán)皇帝、皇后的斡耳朵各有私产和人户(hù),死后(hòu)由(yóu)亲族继承。
除(chú)这一类(lèi)机构外,还(hái)有武备寺,掌管(guǎn)兵器的(de)制造和供应。
太仆寺,掌管(guǎn)马政。
尚乘(chéng)寺,掌管皇(huáng)帝御(yù)用(yòng)车马。
值得(dé)注意的(de)是(shì)元朝不设大理寺(sì),以其职掌归入御史台。
称监(jiān)的(de)机构(gòu)有太府监,设太卿、太监、少监,掌管(guǎn)财务库藏。
领内、右、左库藏。
都水监,设监、少(shǎo)监、丞,掌管河堤渠防(fáng)。
又(yòu)在地(dì)方分设大都(dōu)河道提举司,山东、河南行都(dōu)水监(jiān)等机构(gòu)。
秘书监,设卿、太监、少监,掌管图书。
司天监,设提点(diǎn)、监(jiān)、少监,掌(zhǎng)管历(lì)象研(yán)究及(jí)教学。
又有(yǒu)回回司天监(jiān),设官同司天监,是少数(shù)民族星象学者观察天象的(de)专(zhuān)门机构。
设司的机构有大司农司,设大(dà)司农、卿、少卿,掌管农桑、水利及(jí)赈济之(zhī)事。
大都(今北京(jīng))留守司,设留(liú)守(shǒu)、同(tóng)知(zhī)、副守,掌守卫(wèi)京城(chéng)。
元朝(cháo)官制之地方官
元朝地(dì)方有两个系(xì)统,一是行省系统,一是土司系统。
行省,即行中书省,也简称省(shěng)。
元朝以(yǐ)大(dà)都为(wèi)都城,称河北(běi)、山东、山西(xī)之地为“腹里”,直属中(zhōng)书省管辖。
腹(fù)里之外,分设岭北、辽阳、河南、陕西、甘肃(sù)、四川、云南、湖广、江西、江浙等十(shí)个行省。
“省”,最(zuì)初是官(guān)署(shǔ)名(míng),如中(zhōng)书省。
行(xíng)省(shěng)是中书(shū)省(shěng)分出(chū)来的地方最高一级行政机构(gòu),设官(guān)同中书省,亦(yì)有(yǒu)丞相(xiāng)、平章、右左丞、参知政(zhèng)事、郎中(zhōng)、员(yuán)外郎(láng)、都事等(děng)。
这种制度是从金朝(cháo)学来的,金朝叫行尚书省,是临时的,不(bù)常设;元朝定型为(wèi)常设的机构。
以后,行省又演化为大行政(zhèng)区的代名(míng)词。
明、清时候,行省(shěng)作(zuò)为官署名不复存在(zài),但作(zuò)为大行(xíng)政区的(de)代名词则沿用下来。
行省下是路、府、州(zhōu)、县。
路分上路和(hé)下(xià)路,满10万户为(wèi)上路,不及10万户为下(xià)路, 地理 位置重要的地(dì)方,不(bù)论人口数亦可置上路。
路设总管府,长官称达鲁花(huā)赤,总管副(fù)贰。
下有同知、治中(zhōng)、判官、推官等官(guān),下辖儒学(xué)(学(xué)校)、司狱司、织染(rǎn)局、杂造(zào)局、录事(shì)司等分管各项(xiàng)专门事(shì)务的部门。
府的设(shè)置不(bù)普遍,有的直属(shǔ)中书省,有的(de)隶属于行省(shěng),有的隶(lì)属于(yú)路。
府之下(xià)有的(de)直(zhí)辖州县,有的不(bù)辖州(zhōu)县。
府设达鲁花赤(chì)、知府(或府尹)为(wèi)长官,又有同(tóng)知、判官、推官、知(zhī)事、提控案(àn)牍等员分管各项具体事务。
州按所辖民户多少分为三等,江南、江(jiāng)北标准不一(yī)。
江南(nán)50000户(hù)以上为上州,30000户以上为中(zhōng)州,不及30000户为下州。
江北15000户以上为(wèi)上州,6000户(hù)以上为中州(zhōu),不及(jí)6000户为下(xià)州。
州(zhōu)设达(dá)鲁花赤、知州为长官,其他设官(guān)如同府制。
县也按所辖民户多少分为(wèi)三等。
江南(nán)以30000户以上、10000户(hù)以上、10000户以下(xià)划(huà)为(wèi)上、中、下县。
江北以6000户(hù)以上、2000户以(yǐ)上、2000户以(yǐ)下划为(wèi)上(shàng)、中、下(xià)县(xiàn)。
县设达鲁花赤为(wèi)长官,下设县尹、县丞、主簿、尉、典史等(děng)官。
在比较重要的地方设巡检司,如浙(zhè)江(jiāng)行省泉州路设有澎(pēng)湖巡检司(sī),管(guǎn)辖澎(pēng)湖、琉球(今台湾)等地。
土司设置于边陲少数(shù)民族地(dì)区。
有(yǒu)宣慰(wèi)司(sī)、宣抚司、安抚司、招讨司、元帅府、万(wàn)户府、千户所等机构。
设宣慰使、宣抚使、安抚使、招讨使、元帅(shuài)、万户、千户等官,由少数民族首领担任。
有的土司设在行省(shěng)之内,如湖广、云南(nán)、辽阳等行省;有的(de)设在行(xíng)省之(zhī)外,如维吾尔、吐(tǔ)蕃(fān)等。
元朝土司的(de)设置(zhì),是唐朝羁縻州县的进一步制度(dù)化,以后为明、清两(liǎng)朝继承下来,对巩(gǒng)固祖国的统(tǒng)一很有作用。
元(yuán)朝以蒙古族为统(tǒng)治民族,把人户(hù)分为蒙古(gǔ)、色(sè)目、汉(hàn)人、南人四等。
四等人户(hù)在 政治 待遇上显(xiǎn)分优劣(liè),从中央官(guān)到地方官(guān)的(de)设置(zhì)上都有突出(chū)的反映。
高级(jí)官员基(jī)本上为世袭蒙古、色目贵族和极少数汉人官僚(liáo)所(suǒ)垄断,而(ér)汉人官僚也(yě)往(wǎng)往充(chōng)任(rèn)副职。
如中(zhōng)书省,右丞相(xiāng)必须是(shì)蒙古人,色目人可任(rèn)左丞相,而汉人(rén)只(zhǐ)能任平章政(zhèng)事。
有元一(yī)代(dài),非蒙(méng)古人(rén)做丞相的只有三(sān)人。
御史台也是一样,“台端非(fēi)国姓不(bù)以授”(《元史·太平传》)。
台端(duān),指御史大(dà)夫。
国姓,指(zhǐ)蒙(méng)古人。
至于地方行(xíng)中书(shū)省长(zhǎng)官丞(chéng)相、平(píng)章政(zhèng)事(shì),更是非蒙古人不(bù)任(rèn)。
元朝(cháo)还(hái)有一(yī)个(gè)特殊的官名“达鲁花赤”,蒙古语“镇守者”的(de)音(yīn)译,按规定(dìng)由蒙古人(偶有色目(mù)人)担任。
中央许多(duō)机构,地方路、府、州(zhōu)、县,非蒙古(gǔ)军的万(wàn)户(hù)府、千户所,都设有此官。
达鲁花赤的设(shè)置(zhì),也体(tǐ)现了强化蒙(méng)古贵族统治(zhì)的特点。
元朝官制之官职
一、中(zhōng)央政(zhèng)权
(一)三(sān)公
三公:太师、太(tài)傅、太(tài)保(bǎo)各一员(yuán),正一品,银印,以道燮阴阳(yáng),经邦国。
又有所谓大司徒(tú)、司徒(tú)、太尉之属,或置,或不置。
其置者,或开府,或(huò)不(bù)开府。
(二)中书省
(1)中(zhōng)书令一员,银印,典领百官(guān),会决庶务。
(2)右丞相(注:元朝以右为上,与前代(dài)不同)、左丞(chéng)相各(gè)一员(yuán),正一品(pǐn),银印(yìn),统六官,率(lǜ)百司,居(jū)令之次。
令缺,则总省事,佐天子(zi),理万机。
(3)平章政事四员(yuán),从一品,掌机务,贰丞(chéng)相,凡军国重事(shì),无不由(yóu)之(zhī)。
(4)右丞一(yī)员,正二(èr)品,左(zuǒ)丞一员,正二(èr)品,副宰相(xiāng)裁成(chéng)庶(shù)务,号左右辖(xiá)。
(5)参知政事二员,从二品,副宰相以参大政(zhèng),而其职(zhí)亚于右、左(zuǒ)丞。
(6)参议中书省事,秩(zhì)正四品,典(diǎn)左右(yòu)司文牍,为(wèi)六曹之管辖,军国重(zhòng)事咸(xi半亩花田护肤品排行榜,半亩花田护肤品属于什么档次án)预决焉。
(7)右司、左司,郎中二员,正五品;员(yuán)外郎(láng)二(èr)员,正六品;都(dōu)事二员,正七品。
(三(sān))六部
吏(lì)部(bù),掌天下官吏选授(shòu)之(zhī)政令(lìng)。
户部,掌天下户口(kǒu)、钱(qián)粮、田土之政(zhèng)令。
礼(lǐ)部,掌天下礼乐、祭(jì)祀、朝会、燕享、贡举之政令。
兵部(bù),掌天(tiān)下郡邑邮(yóu)驿(yì)屯牧之政令。
刑部,掌天下刑名(míng) 法律 之政令。
工(gōng)部,掌天下营造百(bǎi)工之政令。
以上六(liù)部各置尚书三(sān)员,正三品;侍郎(láng)二员,正四品;郎中二员,从五品;员外郎二员,从六(liù)品(pǐn),又以吏、户、礼为左三(sān)部,以兵、刑、工为右(yòu)三部。
各置尚书二(èr)员,侍(shì)郎二员(yuán),郎(láng)中四(sì)员,员外(wài)郎六员(yuán),总领三部之事(shì)。
六部下设有各类(lèi)分工精(jīng)细、名目(mù)繁多的院、台、府、监、库(kù)、司、局、寺、仓、署、所等官署,职数和品阶一应(yīng)俱全(quán)。
(四(sì))枢密院
枢(shū)密院(yuàn),秩从一品,掌(zhǎng)天下兵甲机密(mì)之(zhī)务。
凡宫禁(jìn)宿卫,边庭军翼,征讨戍守(shǒu),简阅差遣,举功转官,节(jié)制(zhì)调度,无不由之。
置知(zhī)院(yuàn)六员,从一品;同(tóng)知四员,正二品;副(fù)枢二员(yuán),从二品(pǐn);佥院二员,正三(sān)品;同佥二(èr)员(yuán),正(zhèng)四(sì)品;院判(pàn)二员,正五品;参议二(èr)员,正五品;经历二员(yuán),从(cóng)五品;都事四员(yuán),正七品;承发(fā)兼照(zhào)磨二(èr)员(yuán),正八品;架阁库(kù)管勾一(yī)员,正九品;同管勾一员,从(cóng)九品;掾史二十四人,译(yì)史一十四(sì)人,通事(shì)三(sān)人,司印(yìn)二人,宣使一(yī)十九人,铨写二人,蒙古书写二人,典吏一(yī)十七(qī)人,院医二人。
枢密院下设有(yǒu)客(kè)省(shěng)使、断事官、行枢密院、右卫、左卫、中卫、前(qián)卫、后卫等官署。
(五(wǔ))御史台
御史(shǐ)台,秩从(cóng)一品。
大夫二(èr)员(yuán),从一品;中丞(chéng)二员,正二品(pǐn);侍御史二员,从二品;治书(shū)侍(shì)御(yù)史二员,正三品,掌纠察百官善(shàn)恶(è)、政治得(dé)失(shī)。
后定置(zhì)御史大夫(fū)二员、中(zhōng)丞二员、侍御(yù)史二员、治(zhì)书侍御(yù)史(shǐ)二员,品(pǐn)秩(zhì)如(rú)上(shàng);经历一员,从五品;都(dōu)事二员,正(zhèng)七(qī)品;照磨一员,正八(bā)品(pǐn);承发管勾兼狱丞一员(yuán),正八品(pǐn);架(jià)阁库(kù)管勾兼承发(fā)一员,正九品;掾史一十五人,译史四人,知印(yìn)二人,通事二人,宣(xuān)使十人,台医二人,蒙古(gǔ)书写二人,典(diǎn)吏六人,库子二人。
御史(shǐ)台下设有(yǒu)殿中(zhōng)司(sī)、察院、行(xíng)御(yù)史台(tái)、肃政廉访司等官署(shǔ)。
(六)大宗正(zhèng)府
大宗正府(fǔ),秩(zhì)从一品。
国(guó)初未有官制(zhì),首置(zhì)断事官(guān),曰札鲁忽赤,会决庶务。
凡诸王驸马投(tóu)下蒙古、色目人等,应犯一(yī)切公事,及汉(hàn)人奸盗诈伪(wěi)、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚(qiú),及边远出(chū)征(zhēng)官吏(lì)、每岁从驾分司上(shàng)都存留住冬(dōng)诸事,悉掌之。
至元二年,置十员。
三年,置八员(yuán)。
九(jiǔ)年,降(jiàng)从一品银印(yìn),止(zhǐ)理蒙古公事(shì)。
以诸(zhū)王(wáng)为府长(zhǎng),余悉御位下及(jí)诸王(wáng)之有国封者。
又有(yǒu)怯(qiè)薛人员,奉旨署(shǔ)事,别无颁受(shòu)宣命。
十四年,置十四员(yuán)。
十五年,置十(shí)三员。
二十一年,置二十一(yī)员。
二十二年,增至三十四(sì)员。
二十八年,增至四十六员。
大德四年(nián),省(shěng)五员。
十一年,四十一(yī)员。
皇庆元年(nián),省二员,以汉人刑名归刑部。
泰(tài)定(dìng)元年,复(fù)命兼理,置札鲁忽赤四(sì)十二员,令史改为掾史。
致和(hé)元年,以上都(dōu)、大都所属(shǔ)蒙古(gǔ)人并(bìng)怯薛军站色目与汉人相(xiāng)犯者,归宗(zōng)正府(fǔ)处断,其余(yú)路(lù)府州县汉人、蒙(méng)古(gǔ)、色(sè)目词讼,悉归(guī)有司刑部掌管。
正(zhèng)官札鲁(lǔ)忽(hū)赤四(sì)十二员,从一品;郎中二(èr)员,从五品;员外郎二员,从六(liù)品;都(dōu)事二员(yuán),从七品;承发(fā)架阁库管勾一员(yuán),从八品(pǐn);掾史十(shí)人,蒙(méng)古必阇(dū)赤十三人(rén),通事、知印各三(sān)人,宣使十(shí)人,蒙古书写(xiě)一人(rén),典吏三(sān)人,库(kù)子(zi)一人,医人一人,司狱(yù)二员。
(七)宣政院
宣政院,秩从一品,掌释教僧(sēng)徒及(jí)吐蕃之境(jìng)而隶治之。
遇吐蕃有事(shì),则(zé)为分院往(wǎng)镇,亦别有(yǒu)印(yìn)。
如大征伐,则会枢府议(yì)。
其(qí)用(yòng)人则自为选。
其为选则军民通摄,僧俗(sú)并用。
至元初(chū),立总(zǒng)制(zhì)院,而领以国师。
二十五年,因唐制吐蕃来(lái)朝(cháo)见(jiàn)于(yú)宣政(zhèng)殿之故(gù),更(gèng)名宣政院。
定置(zhì)院使(shǐ)一十员,从(cóng)一品(pǐn);同知二员,正二品;副使二(èr)员,从二品;佥院二员(yuán),正三(sān)品(pǐn);同佥三员,正四品;院判三(sān)员,正五品;参议二员,正(zhèng)五品;经历二员,从五品;都事三(sān)员(yuán),从(cóng)七品;照(zhào)磨一员,管勾一员,并正(zhèng)八(bā)品;掾史十五人(rén),蒙古必阇赤二人(rén),回回掾史二人(rén),怯里(lǐ)马赤(chì)四(sì)人(rén),知(zhī)印二人,宣使(shǐ)十(shí)五(wǔ)人,典吏有差。
(八)太(tài)禧宗(zōng)禋院
太禧宗禋院,秩(zhì)从一品(pǐn),掌神御殿朔望岁时讳忌(jì)日辰禋(yīn)享礼典。
天历(lì)元年,罢会福、殊祥(xiáng)二院,改置太禧院以总制之。
初(chū),院(yuàn)官秩(zhì)正(zhèng)二(èr)品(pǐn),升从一品,置参(cān)议(yì)二员,改令史为掾史。
二(èr)年,改(gǎi)太(tài)禧宗禋院,置院使六员(yuán),增副使二员(yuán),立诸(zhū)总(zǒng)管(guǎn)府为之属。
凡钱(qián)粮之出纳,营缮之(zhī)作辍(chuò),悉(xī)统之。
定置院使都典制神(shén)御殿事六(liù)员,同知(zhī)兼佐仪神御殿事二(èr)员,副使兼(jiān)奉赞神御殿(diàn)事二员,佥(qiān)院兼(jiān)祗承神御殿事(shì)二员,同佥兼肃治神御殿事二员(yuán),院(yuàn)判(pàn)供应神御殿事二员,参议二员,经历二员,都事二员,管勾、照磨各一员,掾(yuàn)史二十人(rén),译(yì)史四人,知印二人(rén),怯里马赤(chì)二(èr)人,宣(xuān)使一十五人,断事官四员,客(kè)省使大使、副使(shǐ)各二员。
(九)储政(zhèng)院(yuàn)
储政院,秩正二(èr)品。
至元十九年(nián),立詹事院,备左右辅翼皇太(tài)子之任(rèn),置左、右詹(zhān)事各(gè)一员,副(fù)詹(zhān)事、詹事丞、院(yuàn)判各二员,吏属六十有二人,别置宫臣(chén)宾(bīn)客二员(yuán),左右(yòu)谕德、左右赞善各(gè)一员,校书郎二(èr)员,中庶子、中(zhōng)允各一员。
三十一年,太子裕宗(zōng)既薨,乃(nǎi)以院之钱粮选(xuǎn)法工役,悉(xī)归(guī)太后(hòu)位(wèi)下,改为徽政院以掌之。
大德九年(nián),复立詹(zhān)事院,寻罢(bà)。
十一年,更置詹事(shì)院,秩从一品(pǐn),设官十二员(yuán)。
至大四年罢。
延佑四年复立(lì),七年罢(bà)。
泰(tài)定元年,罢徽政院,改立詹事如(rú)前。
天历元年,改詹事院为(wèi)储庆(qìng)使(shǐ)司。
二年罢,复(fù)立詹事院。
未几,改(gǎi)储政(zhèng)院,院使(shǐ)六员(yuán),正二品;同知二员(yuán),正三(sān)品;佥(qiān)院(yuàn)二员,从三品;同佥二(èr)员,正四品;院(yuàn)判二员,正五品;司议二(èr)员(yuán),从(cóng)五品;长史二员,正六品;照磨二(èr)员,管勾(gōu)二员,俱正八品;掾(yuàn)史一十二(èr)人(rén),译史四人(rén),回(huí)回掾(yuàn)史(shǐ)二人,通事、知印各二人,宣使十(shí)人,典吏六人。
二、地(dì)方政权(quán)
(一)行(xíng)中书省(职同中央(yāng)中书省)
行(xíng)中书省,凡十一,秩从一品,掌(zhǎng)国庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为表里。
国初,有征伐(fá)之役,分任军民之事,皆称(chēng)行省,未有定制。
中统、至元(yuán)间,始分(fēn)立行中书省,因(yīn)事设(shè)官(guān),官不必备,皆以省(shěng)官出领其事。
其丞(chéng)相,皆(jiē)以宰执行某处(chù)省事系衔(xián)。
其(qí)后嫌于外(wài)重,改为某处行(xíng)中书省(shěng)。
凡(fán)钱粮(liáng)、兵甲、屯种、漕(cáo)运(yùn)、军国重事,无不(bù)领之。
至(zhì)元二十四年,改行(xíng)尚书省(shěng),寻复如旧(jiù)。
至大二年,又改行(xíng)尚书省,二年(nián)复如旧(jiù)。
每省丞(chéng)相一员,从(cóng)一品;平章二员,从一品;右丞一员,左丞(chéng)一员,正(zhèng)二品;参知政事二员,从二品,甘肃、岭北二省各减一员;郎中(zhōng)二员(yuán),从五(wǔ)品;员外郎二员,从(cóng)六品;都事二(èr)员,从七(qī)品(pǐn);掾史、蒙古必阇赤、回回(huí)令史、通(tōng)事(shì)、知印(yìn)、宣(xuān)使,各省设员有差。
旧制参政之下,有佥省、有同佥(qiān)之属,后罢不置(zhì)。
丞相或置或不(bù)置,尤(yóu)慎(shèn)于择人,故往往缺(quē)焉。
河(hé)南江北等处行中书省(shěng),统有十(shí)二路、七府。
江浙等处行中(zhōng)书省,统有三十路、一府。
江(jiāng)西等处(chù)行中书省,统有十(shí)八路。
湖广等处行中书省,统有三十路、三府。
陕(shǎn)西(xī)等(děng)处行中书省,所辖之地(dì),惟陕西四路、五府。
四(sì)川等(děng)处行中书省(shěng),统有九路、五府。
辽阳等处行中书省,统有七路、一府。
甘肃等(děng)处行中书(shū)省,统有七路(lù)、二(èr)州。
岭北等处行中(zhōng)书省。
国初,太祖定都于哈剌和林河之西,因名其城曰(yuē)和林(lín),立元昌路。
中统元年,世祖迁都中兴,始置宣慰司都元帅(shuài)府(fǔ)。
大德十一年,改立和林等(děng)处行中书省,右丞相(xiāng)、左丞相各一员。
至大(dà)四年,省右丞相。
皇庆元年(nián),改岭北等处行中书省,设官(guān)如上(shàng),治和(hé)宁(níng)路,统有北边等处。
云(yún)南等(děng)处行(xíng)中书省,统(tǒng)有三十七路、五(wǔ)府。
征(zhēng)东(dōng)等处(chù)行中书(shū)省。
至(zhì)元二十年(nián),以征日本国,命高丽王置省,典军兴之务,师还而(ér)罢。
大德三(sān)年,复立行省,以中国之法治之。
既而王言其非便(biàn),诏罢行(xíng)省,从其国俗(sú)。
至(zhì)治元年复置,以高丽王兼领丞(chéng)相,得自奏选(xuǎn)属官,治沈(shěn)阳,统有(yǒu)二府、一司(sī)、五道(dào)。
(二)宣慰使司(职同(tóng)中央宣政院(yuàn))
宣慰司,掌军(jūn)民(mín)之务(wù),分道以总郡县,行省(shěng)有政令则布(bù)于下,郡县(xiàn)有请(qǐng)则为(wèi)达于省(shěng)。
有边陲军旅之事,则(zé)兼都元(yuán)帅(shuài)府(fǔ),其次则止为元帅府。
其在远(yuǎn)服,又有(yǒu)招讨、安抚、宣抚等使,品秩员数,各有差等。
宣慰使司,秩从二品。
每司宣慰使(shǐ)三员,从(cóng)二品;同知一员,从(cóng)三品;副(fù)使(shǐ)一员,正四品;经(jīng)历一员,从六品;都事一员,从七(qī)品(pǐn);照(zhào)磨兼架阁管勾一员,正九品(pǐn)。
凡六道:山东东西道,益都路置。
河东(dōng)山(shān)西道,大同路置。
淮(huái)东道(dào),扬州置(zhì)。
浙东道,庆(qìng)元(yuán)路置。
荆(jīng)湖北道,中兴(xīng)路置。
湖南道。
天临路置。
宣慰使司都元帅(shuài)府,秩(zhì)从二品,使三员,同知二员,副使二员,经历二员,知事二员,照(zhào)磨兼(jiān)架阁(gé)管勾(gōu)一员(yuán)。
(三(sān))诸(zhū)路万户(hù)府
上万(wàn)户(hù)府,管军七千之上。
达鲁花赤(chì)一(yī)员,万(wàn)户(hù)一员,俱正三品,虎符(fú);副(fù)万户一员,从三品,虎(hǔ)符(fú)。
中(zhōng)万户府,管军五千之上。
达鲁花赤(chì)一员,万户一员,俱从(cóng)三品,虎符(fú);副(fù)万户(hù)一员,正(zhèng)四品,金牌。
下万户府,管军三(sān)千之上(shàng)。
达鲁(lǔ)花赤一员,万户一员,俱从三品(pǐn),虎符;副万户一(yī)员,从四品,金(jīn)牌。
其官(guān)皆世袭(xí),有功则升(shēng)之。
每(měi)府设经(jīng)历一员(yuán),从七品;知事一员(yuán),从八品;提控案(àn)牍一员。
镇抚司,镇抚二员,蒙(méng)古(gǔ)、汉人参用。
上万(wàn)户府(fǔ)正五品,中万(wàn)户府从五品,俱金牌;下万户府正六品,银牌(pái)。
上千户所,管军七百(bǎi)之上。
达鲁花赤(chì)一员,千户一员(yuán),俱从四品,金牌;副千户一员,正(zhèng)五(wǔ)品(pǐn),金牌(pái)。
中(zhōng)千户所,管军五百之上。
达鲁花(huā)赤一员,千户(hù)一员,俱正五(wǔ)品,金牌;副千户(hù)一员,从五品,金牌。
下千户所,管军三百之上。
达鲁(lǔ)花赤一员,千户一员,俱从五品,金牌;副(fù)千户(hù)一员,正六(liù)品,银牌。
弹压二员,蒙古、汉人参用(yòng)。
上千户所(suǒ)从八品,中(zhōng)下二所正九从(cóng)九品内铨注。
上百户所(suǒ),百户二员,蒙(méng)古一员(yuán),汉人一员,俱从六品,银牌。
下百户所,百(bǎi)户一(yī)员,从(cóng)七品,银牌。
(四)诸路总管府
诸路总管府,至元初置。
二十年,定十万户之上者(zhě)为(wèi)上路(lù),十(shí)万户之下者为下路,当冲(chōng)要者,虽不(bù)及十(shí)万户亦为上路。
上路秩(zhì)正三品,达鲁花赤一员,总管(guǎn)一员,并正三品,兼管劝农事,江北则兼诸军(jūn)奥鲁,同知、治中、判官(guān)各一员。
下路秩从三(sān)品(pǐn),不(bù)置治(zhì)中员,而同知如治中之秩,余悉同(tóng)上。
至元二十(shí)三年,置推官二(èr)员,专治刑(xíng)狱,下路一员(yuán)。
经历一员(yuán),知事一员或二员,照磨(mó)兼承(chéng)发架阁一(yī)员,司吏无定制,随(suí)事繁简以(yǐ)为多寡之(zhī)额(é);译史、通事各一人(rén)。
(五)散府
秩正四品,达鲁花赤一员,知府或府尹(yǐn)一员,领劝农奥(ào)鲁与(yǔ)路同;同知一员,判官(guān)一(yī)员,推官一员,知(zhī)事一员(yuán),提控(kòng)案牍一员。
所在有隶诸路及宣慰(wèi)司、行省者(zhě),有直隶省部者,有统州(zhōu)县者,有不(bù)统(tǒng)县者,其制各有差等(děng)。
(六)诸州
中统五年,并立州县(xiàn),未有等差(chà)。
至元(yuán)三年,定一万五(wǔ)千户之(zhī)上者为上州,六千户(hù)之(zhī)上者为(wèi)中(zhōng)州,六千户之下(xià)者为下州。
江南既平,二十(shí)年,又(yòu)定其地(dì)五万户之上者(zhě)为(wèi)上州(zhōu),三(sān)万户之(zhī)上者为中州,不及(jí)三万户者为下州。
于是升县为州者四十有四。
县户虽多,附路府(fǔ)者不改(gǎi)。
上州:达鲁(lǔ)花赤、州尹秩从四品,同知秩正六品,判官秩正(zhèng)七品。
中州:达鲁花赤、知(zhī)州并正五品,同知从六(liù)品,判官从七品。
下州:达鲁花(huā)赤、知州并从五品,同知正七品,判官正(zhèng)八品(pǐn),兼捕(bǔ)盗(dào)之事(shì)。
参佐官(guān):上(shàng)州,知事(shì)、提控(kòng)案(àn)牍各一(yī)员;中州,吏目(mù)、提控案牍各一员;下州,吏目一员或二员。
(七)诸县
至元三(sān)年,合并江北州(zhōu)县。
六千(qiān)户(hù)之上者(zhě)为上县,二千户之上者为中县,不(bù)及二千户者为下县。
二十年,又定(dìng)江淮以南,三万户之上(shàng)者为上(shàng)县,一万户之上者为(wèi)中(zhōng)县,一万户之下者为下县。
上县,秩从六品,达鲁花赤一员,尹(yǐn)一员,丞一员(yuán),簿一员,尉(wèi)一(yī)员,典史二员。
中县,秩正七(qī)品,不置丞,余悉如(rú)上县之(zhī)制。
下(xià)县,秩从七(qī)品,置官如中县,民少事(shì)简之地(dì),则以簿兼(jiān)尉。
后(hòu)又(yòu)别置尉(wèi),尉主(zhǔ)捕盗(dào)之事(shì),别有(yǒu)印。
典史一员。
巡检(jiǎn)司,秩九品(pǐn),巡检一员。
(八)诸军
唯边远之地有之,各统属县,其(qí)秩如下州(zhōu),其设官置吏(lì)亦如之。
诸蛮夷长官司。
西南夷诸溪洞各置(zhì)长(zhǎng)官(guān)司(sī),秩如下(xià)州,达鲁花赤、长官(guān)、副长官,参用其(qí)土(tǔ)人为之。
各处脱脱(tuō)禾孙,掌辨使臣奸伪。
正一(yī)员,从(cóng)五品;副一员(yuán),正七品。
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