金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落(luò)地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wě对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人n)提质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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