金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国(guó)策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和(hé)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的(de)高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化(huà)石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有大(dà)型工业企业(yè)及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键绿色设(shè)计(jì)技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业(yè)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技(jì)术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等生态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收集(jí)还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的(de)资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服(fú)务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不(bù)同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工(gōng)作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适(shì)，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对(duì)照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运(yùn)输距(jù)离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广(guǎng)工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升政策实(shí)施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服(fú)务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技(jì)术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清(qīng)洁生产服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协(xié)作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链关(guān)联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评(píng)估(gū)、验收技(jì)乌鲁木齐海拔多少米高术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。积极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核(hé)试(shì)点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资(zī)源利用方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业(yè)通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的(de)主要污(wū)染物排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各(gè)地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核(hé)和培(péi)训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的(d乌鲁木齐海拔多少米高e)单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境信息(xī)强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度(dù)和(hé)典型案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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