金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明(míng)建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态(tài)环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式生产(chǎn)，积极创过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单(dān)位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共机(jī)构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作，在(zài)服(fú)务(wù)业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推(tuī)进(jìn)可(kě)再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地(dì)区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应(yīng)用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高速(sù)公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批(pī)重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造(zào)、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和(hé)其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利(lì)用方面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行等(děng)各类金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关规(guī)定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政策(cè)制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规(guī)通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流。

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