金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续(xù)为境外(wài)客(kè)商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语缺的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语)模式的(de)支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核(hé)评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部(bù)门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和(hé)政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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