金融界5月17日(rì)消息，国家发展改革(gé)委、国家能源(yuán)局发布(bù)《关(guān)于加快推进充电基础(chǔ)设(shè)施建设 更好支持新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车 提供(gōng)多(duō)元化购(gòu)买支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠(huì)券等(děng)活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理确定(dìng)首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国(guó)土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)针对农村(cūn)地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多经济(jì)实用的(de)车型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能源二手(shǒu)车(chē)加(jiā)强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)专项(xiàng)支持政策(cè18krgp带钻的值钱吗 项链上的18krgp值钱吗)。利(lì)用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的(de)高速公路(lù)及普通国省(shěng)干线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支(zhī)撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设(shè)运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络(luò)规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设(shè)施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区(qū)充电(diàn)设(shè)施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建(jiàn)设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安(ān)装条件的居住社(shè)区(qū)可配建一定比例的公共充(chōng)电(diàn)车(chē)位。落(luò)实新(xīn)建(jiàn)居住社(shè)区充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固(gù)定车位建设充电设(shè)施(shī)或预留(liú)安装条件(jiàn)以满足(zú)直接装表接电需要。落实街道(dào)办事(shì)处等(děng)基层管理机构管理责任，加大对居(jū)住社(shè)区(qū)管理单位的(de)指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一(yī)站式”协调推动和投诉(sù)解(jiě)决机制。居住社区管理单位应积(jī)极(jí)协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社区(qū)分时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩(zhuāng)”等(děng)共享模(mó)式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电网络(luò)建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区(qū)公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用(yòng)地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的(de)支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换(huàn)电设(shè)施用电(diàn)免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企(qǐ)业相关配(pèi)电(diàn)网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提(tí)升(shēng)新建充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施智能(néng)化水平，将智能有序(xù)充(chōng)电纳入(rù)充电(diàn)基础设施和新(xīn)能(néng)源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源(yuán)汽车随(suí)车配建充电桩具备有序充电功能，加快形(xíng)成行(xíng)业统一(yī)标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充(chōng)协同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区(qū)，建(jiàn)设(shè)提(tí)供光伏(fú)发电、储能(néng)、充电一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价(jià)政策(cè)，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基础设施运维(wéi)服(fú)务体验。结合农村地区充(chōng)电设施环境、电(diàn)网基(jī)础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设标准制(zhì)修订和典型设计。完善充(chōng)电设(shè)施运(yùn)维(wéi)体系(xì)，提(tí)升设(shè)施(shī)可用(yòng)率和(hé)故(gù)障处理能力，推动公共充换(huàn)电(diàn)网络运(yùn)营商平台互(hù)联互通(tōng)。鼓励停(tíng)车场与充电设(shè)施运营企业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油(yóu)汽车与新(xīn)能源(yuán)汽车分区停(tíng)放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术(shù)手段(duàn)对充电需(xū)求集中(zhōng)的(de)时段和地段进(jìn)行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地(dì)区(qū)消费者特点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配置，开发更多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别(bié)是(shì)新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评估(gū)体系(xì)，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能(néng)源汽(qì)车在(zài)县乡党政机(jī)关(guān)、学校、医院等单位的(de)推广应用(yòng)，因地制宜提(tí)高公(gōng)务(wù)用车(chē)中新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域(yù)新能源汽车应用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化购(gòu)买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政(zhèng)府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源(yuán)汽车(chē)宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过新闻(wén)报道、专家评论(lùn)、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机构组织(zhī)新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产(chǎn)业链上游电池企业开展农村地(dì)区购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对新能源(yuán)汽车的(de)接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络(luò)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)下沉销售网络(luò)，引(yǐn)导车企及第三方服务企业(yè)加快建设联合营(yíng)业(yè)网点、建立配套售后(hòu)服务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供应(yīng)急(jí)救(jiù)援(yuán)等服务(wù)，缓解18krgp带钻的值钱吗 项链上的18krgp值钱吗购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护(hù)等(děng)相关(guān)职业(yè)教(jiào)育，将(jiāng)促(cù)进就近就地就业(yè)与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽(qì)车安全(quán)监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电(diàn)池(chí)质(zhì)量安全(quán)水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充(chōng)电设施管理，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)接(jiē)入(rù)政府充(chōng)电设施(shī)监管平台，严格配(pèi)套(tào)供电、集中充(chōng)电(diàn)场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引(yǐn)导(dǎo)农村(cūn)居(jū)民安(ān)装(zhuāng)使用(yòng)独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保护器及接地(dì)设备，提升用电(diàn)安全水平。

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