金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济(jì)质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和(hé)公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评(píng)价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持(chí)在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性(xìng)检查(chá)，对4家公(gōn数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意g)司典型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管(数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关(guān)联(lián)交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业(yè)通过(guò)市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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