金融界(jiè)4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套(tào)设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进(jìn)一步(bù)提高进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾(qīn双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖g)斜，积(jī)极(jí)满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急(jí)预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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