昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交易(yì)托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活动(dòng)

　　为规范证券期货市场主机交易托管活(huó)动，保护投资者合法权益，维护(hù)证券期货(huò)市场安全平(píng)稳运行，证监(jiān)会(huì)起草(cǎo)了(le)《证券期(qī)货(huò)市场主机交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于(yú)昨日向社(shè)会公开征(zhēng)求意(yì)见。

　　据(jù)了解，近年(nián)来，证券期(qī)货交易所(suǒ)向市(shì)场相关机构提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)，为行业提供信息科技基(jī)础支撑服务，对于提升行(xíng)业信息基础(chǔ)设施运维水平，保障行业(yè)信(xìn)息系统安全稳定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的不断发展，主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源分配不尽合理、线路时(shí)延不尽(jǐn)一(yī)致、安全保障(zhàng)能(néng)力有待提升(shēng)等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为(wèi)进一步规(guī)范证(zhèng)券期货市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活(huó)动(dòng)，促进证券期货(huò)市场的(de)平稳健康发(fā)展，证(zhèng)监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规(guī)定》起草思路有三(sān)。一是全面覆(fù)盖(gài)各类(lèi)主体。结合业务活动(dòng)的(de)具体特点(diǎn)，《管理规定》将主(zhǔ)机交易(yì)托管相(xiāng)关主体分为证券期货交(jiāo)易所和证券期货经营机构两(liǎng)部分，分别提出完善的监(jiān)管要求，并要(yào)求其他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是从事(shì)主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的基础(chǔ)和前(qián)提，《管理规定》规定了主机(jī)交易托(tuō)管资源的安(ān)全管理要求(qiú)，明确了证券期货经营机(jī)构的尽职调查和(hé)业务(wù)审批(pī)机制，从安全(quán)的角度作(zuò)出全(quán)面规(guī)定。

　　三是(shì)促进服务公平(píng)合理。《管(guǎn)理规定(dìng)》将公平合理原(yuán)则，体(tǐ)现在证券(quàn)期(qī)货交易所和证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构从事(shì)主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务和(hé)相关(guān)租用活动的各个环(huán)节，同时也充(chōng)分注重有(yǒu)关规(guī)定落地过程(chéng)中(zhōng)的可操作性，切实提升(shēng)市(shì)场主体的获得感。

　　从(cóng)主要(yào)内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条(tiáo)，对证券(quàn)期(qī)货行业主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动提出(chū)了(le)要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首先(xiān)是总则(zé)明确立(lì)法宗(zōng)旨、适用范围，从(cóng)事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动(dòng)的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所(suǒ)提供的机(jī)房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或(huò)硬件设施等资源(yuán)，部署在相关资源的信息系统(tǒng)可以(yǐ)连接证(zhèng)券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次(cì)是证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所要求(qiú)。明确了(le)证券期货交易(yì)所提供主机交易托管服(fú)务有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货交易(yì)所实施(shī)专区管理，统一(yī)专区交(jiāo)易(yì)时(shí)延，建设运维要求不(bù)得(dé)低于《证券期货业信息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要(yào)求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务(wù)申请、服务协(xié)议、收(shōu)费要求、服务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交易所提供(gōng)有(yǒu)关服务的(de)公平合(hé)理；加强风险防控(kòng)，证券期货(huò)交易(yì)所需(xū)建(jiàn)立健全(quán)监(jiān)控指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规定》要(yào)求，证券期货(huò)交易所提供(gōng)主机交易托管(guǎn)服务的，应当将主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资源和其他主机托管资源进行区(qū)分，对主机交易托管资源实施专区管理，并确(què)保相关专区到(dào)核心交易系(xì)统通信前端的通信时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再次是证(zhèng)券(quàn)期货经营机构要(yào)求。明确了(le)证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管资源有关要求。具(jù)体(tǐ)来(lái)看，从安(ān)全保(bǎo)障方面，对证券期货经营机(jī)构租用主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源的一(yī)般(bān)要求作出规定。从(cóng)能力评估(gū)、治理架构、尽职调(diào)查等方(fāng)面确保证券期货经营机构能(néng)够保障客户设施(shī)老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗的安全运行。明确证券期货经营(yíng)机构对(duì)证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)的报告(gào)要求。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》提到，证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构租用(yòng)主机交易(yì)托管资源部署客(kè)户(hù)提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券(quàn)期货经营机构部署客户(hù)设施）的，应当(dāng)从人员(yuán)保障(zhàng)、资金投入、客(kè)户需求(qiú)等方面充分评估，审慎选择服(fú)务(wù)客户，确保自身能力可以保障客户(hù)软件或硬件设施的(de)安全运行，并将不同客户(hù)的信(xìn)息系统(tǒng)、客户与经营机构的信息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券(quàn)期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中国证监(jiān)会及其派(pài)出(chū)机构(gòu)结合法定职责(zé)，对证券期货交易所及证券期(qī)货经营(yíng)机构实(shí)施现场检(jiǎn)查(chá)和非现场检(jiǎn)查，并规定(dìng)相应罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券(quàn)期货交易(yì)所违(wéi)反本规定(dìng)，或(huò)者在监管工作中不(bù)履行职责，或者不履行(xíng)本规定有关(guān)报告义(yì)务的，中国证监会可以对证券期货交易所采(cǎi)取监管(guǎn)谈(tán)话、出(chū)具警示函、责令限期改正等(děng)行政监管(guǎn)措施，对有关高级管理(lǐ)人员给(gěi)予警告(gào)、记过(guò)、诫勉谈(tán)话、通报批(pī)评、撤职等行(xíng)政处(chù)分，并责令证券期货交(jiāo)易所对其他责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货(huò)经营机构违(wéi)反本规定，中国证监会及其派出机构可(kě)以依照《证券期货(huò)业(yè)网络和信息安(ān)全管理办(bàn)法》有(yǒu)关规定，对有关机构和人员采取行政监(jiān)管(guǎn)措施。

　　上(shàng)海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪(jì)委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组、浙(zhè)江省纪委监(jiān)委(wěi)消息，上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘(liú)逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目前正在接受中央纪委(wěi)国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证(zhèng)监(jiān)会纪(jì)检监察组和浙(zhè)老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗江省台(tái)州(zhōu)市监(jiān)委监察调查。

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