金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产campus是什么意思 campus是国誉吗业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿campus是什么意思 campus是国誉吗色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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