北京市经济(jì)和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发(fā)和(hé)应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思(de)技术(shù)创新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技(jì)术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业(yè)数(shù)据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共(gòng)算力服(fú)务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需(xū)求清(qīng)单和(hé)供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大(dà)模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会(huì)数据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新(xīn)活跃(yuè)的数据(jù)优势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提(tí)升国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用(yòng)，提升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通用人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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