金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人反映问题还是反应问题，反应问题和反映问题有什么区别和联系(rén)员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流(反映问题还是反应问题，反应问题和反映问题有什么区别和联系liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务(wù)贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币(bì)结(jié)算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力(lì)有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不(bù)同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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