金融界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括(二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗000; line-height: 24px;'>二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗kuò)提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供(gōng)的(de)代办贷款等(děng)额外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务(wù)项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他(tā)人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或非法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人(rén)信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事(shì)人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会(huì)同市场监(jiān)管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费等(děng)违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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