美(měi)国历史上首次债务(wù)违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国(guó)债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美(měi)国(guó)历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的(de)国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方(fāng)对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂停或坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗提高(gāo)债务上限可(kě)能会对(duì)企业和消费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美(měi)国(guó)的信(xìn)用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室2月份(fèn)的(de)预期，我(wǒ)们现(xiàn)在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的(de)一(yī)份(fèn)报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能(néng)会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行(xíng)会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失(shī)业(yè)，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大(dà)增加未(wèi)来的(de)投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁(xié)我们在过去(qù)两年(nián)所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议(yì)院通(tōng)过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的(de)为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义(yì)务而(ér)举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山(shān)报(bào)》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的法案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提升(shēng)市场担忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对(duì)美国银(yín)行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次(cì)加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济(jì)团队(duì)的(de)预期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术(shù)性违(wéi)约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团(tuán坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗)队(duì)预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触(chù)及关(guān)键(jiàn)的债务上限最(zuì)后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国(guó)债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政部(bù)可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对(duì)美(měi)国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案(àn)等三(sān)个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言预计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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