金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外服(fú)务，每项服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方(fāng)根(gēn)据服务(wù)内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端(duān)等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具亲爱的让你㖭我下黑(jù)有(yǒu)市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒ亲爱的让你㖭我下黑ng)断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调(dià亲爱的让你㖭我下黑o)查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系(xì)统办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客(kè)户(hù)个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处(chù)理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不(bù)得(dé)收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发(fā)送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重要内容(róng)，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权(quán)益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信(xìn)息，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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