5月4日，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商(shāng)务部(bù)、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医药局、国家药监(jiān)局、最高人民法院、最(zuì)高人民(mín)检察院等(děng)十(shí)一部门联合印发(fā)《关于进一步加强医疗美容行业监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从(cóng)此(cǐ)前(qián)的国家卫健委等八(bā)部委联合颁(bān)布监管方案，到现在十(shí)一部委联合印发(fā)指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)，说明(míng)监管力度正在(zài)逐步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医(yī)美回(huí)归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医疗美(měi)容行(xíng)业(yè)监管工作的(de)指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明确(què)规定医(yī)疗美容服务(wù)属于医疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入的法律法规；同时着重强调跨(kuà)部门(mén)综合(hé)监管，在现有法律法规(guī)框(kuāng)架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协(xié)同(tóng)监管、行(xíng)刑(xíng)衔接(jiē)等多个(gè)维(wéi)度(dù)同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监(jiān)管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监管(guǎn)规范(fàn)和(hé)促进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业(yè)规律特点，在(zài)推(tuī)进(jìn)优化行业准(zhǔn)入条件、提升市场(chǎng)主体登记管理服务、强化信息公(gōng)开和信用约束(shù)等多个方(fāng)面作(zuò)出(chū)规(guī)定。

　　来源于国家市场监督管理总(zǒng)局(jú)

　　对于此次(cì)《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》的(de)出(chū)台(tái)，成都美透科技创(chuàng)始人林(lín)颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构来说(shuō)，对超经营范围(wéi)做(zuò)了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和(hé)医美的区(qū)别；于执业医生而言，提高(gāo)了(le)准入门槛；于(yú)药(yào)器械而言，来源(yuán)的追溯(sù)，让产品渠道更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在此次(cì)出台的《指导意(yì)见》中，明确(què)表示要(yào)加强生活美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不(bù)得提供医疗美(měi)容服务”等警(jǐng)示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法(fǎ)或者变(biàn)相从事医(yī)美活动；同时强调加强对医(yī)美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基(jī)础”等无(wú)行医资质(zhì)人(rén)员提供医美技(jì)术(shù)培训；对发现涉嫌“无(wú)证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证(zhèng)无照(zhào)经营查处(chù)办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面(miàn)对(duì)合规医美(měi)予以支持和保护，另一面对非法医美进行打击，监管的力(lì)度将越来(lái)越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿(dùn)的核(hé)心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力(lì)度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两(liǎng)年来，上至医美生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚(shèn)至(zhì)医美宣传(chuán)平台等(děng)，皆在全(quán)面加强监管力度，前(qián)后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务(wù)专项政治工作方案》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产(chǎn)业(yè)近年(nián)监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒(méi)体APP制作(zuò)

　　对于近年来医(yī)美领域监管(guǎn)政策密集出台的原因(yīn)，医美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美(měi)的快(kuài)速发展，行业暴露出(chū)很多问(wèn)题(tí)引(yǐn)发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货丁二醇和丙二醇是不是酒精、虚假营销(xiāo)等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临诸(zhū)多(duō)挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形成完(wán)善及规范的医美专业培训体系(xì)、医美市场与(yǔ)服务的合(hé)规(guī)状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提(tí)升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年(nián)7月出炉的研究报告调研测(cè)算，正规(guī)和非正规医(yī)美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年中国医(yī)疗美(měi)容(róng)行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上(shàng)流通(tōng)的(de)针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业(yè)人(rén)员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中国已(yǐ)成为全球(qiú)第(dì)二大医美市(shì)场，中国每百万人(rén)拥有的整形医师(shī)的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，与欧美及亚太(tài)其他国家相(xiāng)比，我国医美行业有资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美(měi)持证(zhèng丁二醇和丙二醇是不是酒精)医(yī)师的培育可(kě)能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意(yì)见》的出台，对(duì)医(yī)美个(gè)股的走势有一定影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业(yè)人士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，新(xīn)的监管(guǎn)政策出台，市场短(duǎn)期震荡属于(yú)正(zhèng)常现象，长(zhǎng)期来看监管有利于引领医美行业健康发(fā)展。

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