刚刚(gāng)，我国房(fáng)地(dì)产(chǎn)领域(yù)一项重要(yào)进(jìn)展来了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源部部(bù)长王广(guǎng)华在(zài)全国自(zì)然资(zī)源和不(bù)动产确权登记(jì)工作(zuò)会(huì)议(yì)上宣布(bù)，我国全(quán)面实(shí)现不(bù)动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记。

　　这意味着经过十(shí)年努力，从(cóng)分散(sàn)到统一(yī)，从(cóng)城(chéng)市(shì)房屋到农村(cūn)宅(zhái)基地，从不动产到(dào)自然(rán)资源，覆盖所(suǒ)有国土空(kōng)间，涵盖所有不动(dòng)产物权的不动产统一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我国以民法(fǎ)典为统领(lǐng)，以(yǐ)《不动(dòng)产登记暂行条例》为(wèi)核(hé)心，以实施细(xì)则、操(cāo)作规范、地方性法规(guī)等为(wèi)配套支撑的(de)不动产统一登(dēng)记制度体(tǐ)系(xì)基本成型。

　　全国累计(jì)颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本(běn)

　　据(jù)央视新闻报道，从全(quán)国自然资(zī)源和不动产(chǎn)确(què)权登记工作会(huì)议上了解到(dào)，今年是不动产统一登记(jì)改(gǎi)革实施(shī)十周年(nián)。十(shí)年(nián)来，全国累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统(tǒng)一登(dēng)记制度。国(guó)家、省、市、县四级联通的不动产登记信息(xī)平台(tái)平稳运行，不动产登记数(shù)据库覆(fù)盖全国、实(shí)时更新，包含15亿多条(tiáo)不动产登记信(xìn)息(xī)。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全(quán)国(guó)有约(yuē)3000个大(dà)厅(tīng)、40000个(gè)窗口，每天为40万群众和企(qǐ)业提(tí)供各类登(dēng)记(jì)服务，累(lèi)计颁发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本(běn)、不(bù)动(dòng)产登(dēng)记(jì)证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部自(zì)然资(zī)源确权登记局局长田文彪表示，（各地(dì)）不动产(chǎn)登记服(fú)务(wù)能力和水平稳(wěn)步提(tí)升(shēng)，实现从“多(duō)地、多门、多次(cì)”办理到“一窗、一(yī)网、一次”，甚至(zhì)“不见面”办(bàn)成，最大限(xiàn)度地减环节、减(jiǎn)材(cái)料、减时间、降成本(běn)，一般登记(jì)和(hé)抵押登记实现(xiàn)5个工作日内办结。

　　各级(jí)自(zì)然资源主管部门还积极推动历史遗留问题导致(zhì)的不动产“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多(duō)万套房(fáng)屋(wū)办证问题，惠及2600多万(wàn)群(qún)众。

　　我国(guó)实施实现(xiàn)不动产统一登记还要追溯到十年前(qián)，2013年(nián)3月，党中央、国务院(yuàn)决(jué)定(dìng)建(jiàn)立不动(dòng)产统一登记机构，提出将分(fēn)散(sàn)在多个部门的不动产登记职(zhí)责整(zhěng)合，实(shí)现登记机构、登记簿册、登(dēng)记依据和信息平台(tái)“四(sì)统一”改(gǎi)革(gé)任务。

   李宇嘉(jiā)：为我国未来税制改革(gé)奠定基础(chǔ)

　　广(guǎng)东住房政策研究中(zhōng)心首席(xí)研究(jiū)员李宇嘉表示(shì)，开展(zhǎn)不动产统(tǒng)一登记，首要(yào)的(de)意(yì)义(yì)就在于落实 《物权法(fǎ)》，保(bǎo)障(zhàng)不动产交易(yì)安全，保护不动产权利人的合法财产权(quán)；其次(cì)，整合散乱(luàn)在(zài)各职(zhí)能部门之间的(de)不动产碎(suì)片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为(wèi)政策制定(dìng)和执行提供基础数据，提高政府(fǔ)治理效率和(hé)水平。开展(zhǎn)不动(dòng)产统一登记，其最大(dà)的意(yì)义在于(yú)为现代国家公共财政提(tí)供基础，这为(wèi)我国未来税(shuì)制(zhì)改(gǎi)革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功(gōng)能是提供(gōng)公共服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社(shè)会服务、环(huán)境保(bǎo)护等(děng)，也包括(kuò)市(shì)场和社会运转(zhuǎn)需要(yào)的政策和制度。要(yào)提高公共产品供给的有效性，不能靠(kào)专断式的、非(fēi)专业化(huà)的，甚(shèn)至是(shì)“拍(pāi)脑袋”的(de)任意决(jué)定，这(zhè)样会浪费(fèi)公共资源，而是(shì)需要通(tōng)过摸清(qīng)底数，建立基础数据库(kù)和相应的信息(xī)系统，以此来进首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式行翔实的核算和统计，为公共产品供(gōng)给提供(gōng)科学的依据(jù)。

　　由于不动产(chǎn)不(bù)可(kě)移动，拥有不动产就意(yì)味着在某(mǒu)一区域居(jū)住和生活，就产生了对该(gāi)区域公共服务的需求(qiú)。某一(yī)区域不动产状况(kuàng)的基本情况就是(shì)公共产品供给的依据，如(rú)拥有不动产(chǎn)产权的居(jū)民越集中的区域，对公共产品的需求(qiú)也就越(yuè)多；不动产价值(zhí)较高的地(dì)方(fāng)，对公共产品(pǐn)需求的质量也就越高；不同类型不动产（工业、商业和(hé)住(zhù)宅），不同产权状(zhuàng)况的不动产（集体产(chǎn)权和(hé)个(gè)人产权(quán)、租赁和购(gòu)买产权等(děng)）对(duì)公共产品首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式需求也有差异。

　　不动产统一登(dēng)记(jì)是建(jiàn)立和实(shí)施不(bù)动(dòng)产税制的前(qián)提(tí)和基础，也(yě)是落实《物(wù)权法(fǎ)》“物权法定、公示公信”原则的(de)唯一(yī)途(tú)径。经过法定(dìng)程序的(de)登记，不动产拥有者(zhě)对于(yú)不动(dòng)产事实(shí)上拥有了所有权（不管(guǎn)是农(nóng)村的宅基地，还是城市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收不动产税的基础。在此基础上(shàng)，根据基本不动(dòng)产需求(qiú)免税的原则，扣除基本需求的(de)免税面积外，所有人(rén)拥(yōng)有的(de)其他不动产，将(jiāng)一律进入(rù)征税范畴，并根(gēn)据不动产的基本情(qíng)况(kuàng)（坐(zuò)落、年代、地价(jià)、产权形式等），评(píng)估(gū)房屋的市场(chǎng)价值，按章征税。

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