北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企池子为什么被封杀业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的(de)协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化(huà)转型，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发(fā)展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发(fā)迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模(mó)型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务(wù)工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的(de)高质(zhì)量数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上(shàng)开(kāi)发(fā)行业(yè)模型，落(luò)地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差(ch池子为什么被封杀à)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏(lán)和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推(tuī)动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金(jīn)支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技(jì)术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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