金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 广东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近平(píng)总书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建设林(lín)草中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化(huà)防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化(huà)利(lì)用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧(mù)循(xún)环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国(guó)家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子)政快递(dì)网点不再使用不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工业(yè)和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子(zōng)合利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工具(jù)的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施(shī)重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和(hé)非道(dào)路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳(tàn)安全(quán)高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业(yè)创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力(lì)培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务(wù)产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突(tū)出的(de)单(dān)位(wèi)和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各(gè)相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策(cè)、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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