金融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国(guó)际(jì)客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金(jīn)融机(jī)对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民(mín)币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应(yīng)对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警(jǐng)体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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