金融(róng)界4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客(kè)运航班特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面(m湖南电大几本，湖南长沙电大是几本iàn)，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业(yè)交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积(jī)极湖南电大几本，湖南长沙电大是几本发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货(huò)能湖南电大几本，湖南长沙电大是几本力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的(de)自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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