金融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源客(kè)源(yuán)优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售(shòu)和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，包括提供(gōng)房(fáng)源客(kè)源信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目(mù)、服务(wù)内容和收费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务，应当分别(bié)明确(què)服务项(xiàng)目(mù)和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他(tā)人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息(xī)，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构发布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息(xī)，应当通过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布(bù)、合同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和(hé)执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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