金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博(bó)刚结婚是不是会天天做览会(huì)等重点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和(hé)产品目(mù)录，进一(yī)步(bù)提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的(de)服务能(néng)力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业(yè)组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支(zhī)持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和企业经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟(刚结婚是不是会天天做gēn)踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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