金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技(jì)创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎ武汉市初中排名表，武汉初中武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百排名一览表前一百n)业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百资(zī)金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季度对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评(píng)估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解(jiě)，推(tuī)动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足(zú)率恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保险资(zī)产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司(sī)的(de)产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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