北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合(hé)作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度融(róng)合的协同(tóng)联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造(zào)数(shù)字(zì)经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大(dà)模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收益、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找利(lì)益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体(t1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克ǐ)可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服务，提供一(yī)系(xì)列的(de)人工智能开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和(hé)个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的(de)各类行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市(shì)算(suàn)力(lì)供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全(quán)国算力网络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可(kě)用(yòng)于大模(mó)型(xíng)训练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文(wén)语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大(dà)模(mó)型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的(de)算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服(fú)务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利(lì)用大(dà)模型技术打造(zào)“全(quán)能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提(tí)升金(jīn)融(róng)从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城市(shì)建设，推(tuī)动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的(de)数(shù)字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业(yè)自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组织(zhī)的作(zuò)用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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