北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào晋m是山西哪里的车)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体系(xì)，推进(jìn)大模(mó)型研(yán)发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生态(tài)，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交易(yì)平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据(jù)的(de)有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的(de)各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务(wù)发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务(wù)能(néng)力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求清(qīng)单和(hé)供给目录，建立(lì)数据(jù)供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的(de)数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，用好北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的(de)补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能(né晋m是山西哪里的车ng)产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力(lì)工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域引入(rù)大(dà)模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国(guó)家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创新和(hé)审慎监管的(de)环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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